Regolamento (UE) 2024/1004

Istituzione del laboratorio di riferimento dell’Unione europea per i miglioratori alimentari

Il regolamento delegato (UE) 2024/1004 della Commissione istituisce un laboratorio di riferimento dell’Unione europea per i miglioratori alimentari, in attuazione del regolamento (UE) 2017/625 sui controlli ufficiali. La misura si colloca nel sistema dei controlli ufficiali in materia alimentare e mira a rafforzare l’uniformità e l’affidabilità dei metodi analitici utilizzati a livello nazionale e unionale.

Contesto e finalità

Dai considerando emerge che i miglioratori alimentari comprendono additivi alimentari, enzimi alimentari e aromi alimentari, ossia sostanze aggiunte intenzionalmente agli alimenti per fini tecnologici od organolettici. L’uso di tali sostanze è soggetto alla procedura uniforme di autorizzazione prevista dal regolamento (CE) n. 1331/2008. Inoltre, il regolamento richiama l’esigenza di controlli ufficiali efficaci per verificare la conformità alla normativa alimentare e di sicurezza alimentare, nonché le esigenze di monitoraggio richiamate dalla raccomandazione (UE) 2023/965 in materia di assunzione di additivi e aromi alimentari.

Ragioni dell’istituzione del laboratorio

Il regolamento spiega che, ai sensi dell’articolo 92 del regolamento (UE) 2017/625, un laboratorio di riferimento dell’Unione deve essere istituito quando vi sia una necessità riconosciuta di promuovere pratiche uniformi nello sviluppo o nell’utilizzo di metodi di analisi, prova e diagnosi impiegati dai laboratori ufficiali designati. Nel settore dei miglioratori alimentari, tale necessità è individuata nella necessità di garantire qualità, uniformità e affidabilità dei metodi e dei risultati, soprattutto per la raccolta di dati su additivi e aromi alimentari e per il supporto tecnico ai laboratori ufficiali nel settore degli enzimi alimentari.

Contenuto dispositivo

L’articolo 1 si limita a istituire il laboratorio di riferimento dell’Unione europea per i miglioratori alimentari. Il regolamento non dettaglia ulteriori compiti operativi, finanziari o organizzativi del laboratorio nel testo fornito, ma la funzione emerge chiaramente dai considerando: armonizzare criteri di campionamento e metodi analitici, sostenere i laboratori ufficiali e contribuire all’efficacia dei controlli ufficiali nell’Unione.

Ambito materiale e raccordo con la normativa UE richiamata

Il campo materiale riguarda gli additivi alimentari, gli enzimi alimentari e gli aromi alimentari. Il testo richiama in particolare:

• il regolamento (CE) n. 1331/2008, sulla procedura uniforme di autorizzazione;
• il regolamento (CE) n. 1333/2008, relativo agli additivi alimentari;
• il regolamento (CE) n. 1334/2008, relativo agli aromi e ad alcuni ingredienti alimentari con proprietà aromatizzanti;
• il regolamento (UE) 2017/625, quale base giuridica dei controlli ufficiali;
• la raccomandazione (UE) 2023/965, sulla metodologia di monitoraggio dell’assunzione di additivi e aromi alimentari.

Entrata in vigore e applicazione

L’articolo 2 dispone che il regolamento entri in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Il testo precisa inoltre la sua piena efficacia: è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Valutazione operativa per i professionisti

Per avvocati e commercialisti il regolamento ha rilievo soprattutto sistemico e organizzativo: non impone nuovi obblighi diretti agli operatori economici, ma rafforza la struttura dei controlli ufficiali nel settore dei miglioratori alimentari. Il suo effetto pratico è quello di contribuire alla standardizzazione dei metodi analitici e alla qualità dei dati raccolti, con potenziali riflessi sui processi di verifica della conformità di additivi, enzimi e aromi alimentari nelle filiere interessate.