Ordinanza n. 80/2026 - Napoli, Sezione 6

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, chiedendone la sospensione cautelare, il provvedimento di revoca del nulla osta relativo a un'istanza per lavoro subordinato stagionale nel settore agricolo. Ha dedotto, in particolare, vizi relativi alla partecipazione procedimentale e ha invocato il rilascio di un permesso di soggiorno per attesa occupazione, sostenendo inoltre l'esistenza di un rapporto lavorativo di fatto con altre aziende operanti nel commercio all'ingrosso di abbigliamento. A sostegno di tale ultima prospettazione ha richiamato un ricorso proposto davanti al giudice civile nel novembre 2025 per l'accertamento del rapporto di lavoro.

La decisione

Il TAR ha respinto l'istanza cautelare per carenza del fumus boni iuris. Ha ritenuto non fondate le censure relative alla partecipazione procedimentale; ha rilevato che il ricorrente non aveva allegato elementi idonei a contrastare la valutazione amministrativa circa la mancanza dei requisiti prescritti per il rilascio del nulla osta; ha inoltre ritenuto che il rilascio del permesso per attesa occupazione fosse precluso dall'inesistenza dell'originario rapporto di lavoro collegato al nulla osta stagionale e dalla mancanza originaria dei requisiti normativi. La mera proposizione del giudizio civile, successiva al provvedimento impugnato, non è stata considerata sufficiente a modificare tale valutazione. L'ordinanza decide sulla cautelare senza esaminare il merito definitivo del ricorso. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La domanda cautelare è stata esaminata secondo i presupposti della tutela cautelare, con particolare riferimento al fumus boni iuris.

• Normativa sui requisiti per il nulla osta al lavoro subordinato stagionale

  La mancanza originaria dei requisiti prescritti impedisce il rilascio o il mantenimento del nulla osta e rileva anche ai fini dell'invocato permesso per attesa occupazione.

Massime di principio

• In sede cautelare, la sospensione del provvedimento amministrativo deve essere negata quando le censure dedotte non evidenziano un fumus boni iuris sufficiente.
• La contestazione della valutazione amministrativa sulla mancanza dei requisiti per il rilascio di un nulla osta al lavoro subordinato stagionale richiede allegazioni specifiche ed elementi idonei a contrastarla; la mera prospettazione alternativa del richiedente non è sufficiente.
• Il permesso di soggiorno per attesa occupazione non può essere riconosciuto quando risulti inesistente l'originario rapporto di lavoro cui era collegato il nulla osta stagionale e manchino ab origine i requisiti normativi per il suo rilascio.
• La mera proposizione di un giudizio civile diretto ad accertare un rapporto di lavoro di fatto con soggetti diversi da quelli indicati nel nulla osta non è, da sola, idonea a fondare il fumus della domanda cautelare contro la revoca del nulla osta.

Come è indicizzato