Sentenza del 04/12/2015 n. 9935 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

Il ricorrente ha sostenuto l'illegittimità dell'iscrizione ipotecaria prevista dall'art. 77 del d.P.R. 602/1973 per mancanza del periculum in mora, ossia del concreto rischio che il debitore disperda o sottragga il proprio patrimonio rendendo difficile la riscossione del credito.

Norme richiamate

• Art. 77 del d.P.R. 29 settembre 1973, n. 602

  La norma disciplina l'iscrizione di ipoteca sugli immobili del debitore a garanzia del credito tributario. Secondo la sentenza, l'iscrizione è una misura cautelare e non l'inizio dell'esecuzione forzata; di conseguenza, non richiede la prova di uno specifico periculum in mora, essendo sufficiente il mancato pagamento del debito tributario e il rispetto degli ulteriori presupposti normativi.

Massime di principio

• L'iscrizione ipotecaria a tutela di un credito tributario può essere legittima anche senza la prova che il debitore stia per disperdere o sottrarre i propri beni.
• La natura cautelare dell'ipoteca la distingue dagli atti di esecuzione forzata: l'amministrazione non deve necessariamente dimostrare un pericolo concreto e attuale per la riscossione.
• In una situazione analoga, la contestazione non dovrebbe concentrarsi soltanto sull'assenza del periculum in mora, ma sulla mancanza degli altri presupposti dell'iscrizione, come l'esistenza, l'importo o l'esigibilità del debito, la regolarità della procedura e il rispetto degli obblighi di comunicazione e dei limiti previsti dalla legge.
• L'orientamento riguarda il principio generale ricavabile dal testo fornito e non esclude che l'iscrizione possa essere annullata per altri vizi formali o sostanziali.