Regolamento (UE) 2024/2672

Aggiornamento delle misure restrittive nei confronti del Nicaragua

Il regolamento di esecuzione (UE) 2024/2672 interviene sul regime sanzionatorio dell’Unione relativo alla situazione in Nicaragua, già istituito dal regolamento (UE) 2019/1716. Il suo contenuto è circoscritto all’aggiornamento dei motivi di iscrizione nell’elenco allegato al regime, a seguito del riesame effettuato dal Consiglio.

Contesto e finalità

Dal preambolo emerge che il Consiglio ha riesaminato l’elenco delle persone fisiche e giuridiche, delle entità e degli organismi soggetti a misure restrittive di cui all’allegato I del regolamento (UE) 2019/1716. All’esito del riesame, è stato ritenuto opportuno aggiornare la motivazione relativa a due persone fisiche e a un’entità, senza modificare in questa sede l’impianto generale del regime restrittivo.

Ambito normativo del provvedimento

Il regolamento opera esclusivamente sull’allegato I del regolamento (UE) 2019/1716, cioè sulla lista dei soggetti destinatari delle misure restrittive. Non introduce nuove categorie di soggetti, né disciplina autonomamente le misure economiche o finanziarie: il suo effetto è quello di sostituire le voci indicate nell’allegato, aggiornandone i motivi di inclusione.

Modifica delle persone fisiche elencate

Nella sezione "A. Persone fisiche di cui all’articolo 2" vengono sostituite le voci 5 e 12.

• La voce 5 riguarda Luís PÉREZ OLIVAS, nato l’8 gennaio 1956, capo della stazione di polizia del Distretto III di Managua dal 2023 ed ex dirigente principale per l’assistenza giuridica (DAEJ) nel centro penitenziario di "El Chipote". La motivazione aggiornata lo qualifica come responsabile di gravi violazioni dei diritti umani, incluse tortura, uso esteso della forza, maltrattamento dei detenuti e altre forme di trattamento degradante.
• La voce 12 riguarda Alba Luz RAMOS VANEGAS, nata il 3 giugno 1949, cittadina nicaraguense, ex presidente della Corte suprema del Nicaragua. La motivazione la indica come responsabile della strumentalizzazione della magistratura a favore degli interessi del regime di Ortega, della criminalizzazione selettiva dell’opposizione e di una serie di violazioni del diritto al giusto processo, arresti arbitrari e interdizione di partiti e candidati dell’opposizione. È inoltre considerata responsabile di gravi violazioni dei diritti umani, repressione della società civile e dell’opposizione democratica, oltre che di un grave pregiudizio allo stato di diritto in Nicaragua.

Modifica dell’entità elencata

Nella sezione "B. Persone giuridiche, entità e organismi di cui all’articolo 2" viene sostituita la voce 2 relativa al Consiglio supremo elettorale (Consejo Supremo Electoral, CSE).

La nuova motivazione attribuisce al CSE un ruolo centrale nella preparazione, nello svolgimento e nella certificazione delle elezioni generali del 7 novembre 2021, ritenute svolte in assenza di trasparenza, di una reale opposizione e di un autentico dibattito democratico. Il regolamento precisa inoltre che il CSE ha annullato, il 3 ottobre 2023, lo status giuridico di Yatama, principale partito politico indigeno del Nicaragua, ostacolandone la partecipazione alle elezioni del marzo 2024 nelle regioni autonome Costa Caribe e Costa Caribe Norte. Per tali ragioni l’ente è considerato responsabile della repressione dell’opposizione democratica e della compromissione della democrazia e dello stato di diritto nel Paese.

Entrata in vigore ed effetti giuridici

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come tipico dei regolamenti UE, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, con conseguente immediata rilevanza per operatori economici e soggetti tenuti al rispetto delle misure restrittive collegate all’elenco aggiornato.