Regolamento (UE) 2024/2632

Regolamento di esecuzione (UE) 2024/2632: misure contro Ralstonia solanacearum

Il regolamento modifica il regolamento di esecuzione (UE) 2022/1193, che disciplina misure di eradicazione e prevenzione della diffusione di Ralstonia solanacearum, organismo nocivo specificato per le piante. La Commissione interviene per rafforzare la protezione del territorio dell’Unione, estendendo la disciplina alle acque che possono essere infette e perfezionando gli strumenti operativi e documentali connessi alle indagini ufficiali.

Finalità e contesto normativo

Secondo i considerando, le misure originarie risultavano centrate sulle acque già confermate infette; tuttavia, per una protezione più efficace, era necessario includere anche le acque che possono essere infette. La logica dell’intervento è quella di anticipare il contenimento del rischio, incidendo non solo sulla conferma della presenza dell’organismo nocivo, ma anche sugli elementi utili a designare oggetti probabilmente infetti e sulle misure di eradicazione applicabili nelle aree delimitate.

Ambito soggettivo e oggettivo

Le modifiche interessano le piante specificate già ricomprese nel regolamento 2022/1193, le acque superficiali e le acque che possono essere infette, nonché gli operatori professionali coinvolti nella produzione o nello spostamento delle piante specificate. Il testo si applica inoltre alle autorità competenti degli Stati membri, cui resta affidato il controllo ufficiale delle misure, e alla trasmissione dei risultati delle indagini sul marciume bruno.

Estensione alle acque che possono essere infette

L’articolo 1 modifica l’articolo 5, paragrafo 4, secondo comma, lettera b), del regolamento 2022/1193, includendo espressamente le acque superficiali che possono essere infette, oltre a quelle già designate come infette. La modifica è coerente con i considerando, che sottolineano la necessità di disciplinare anche le acque suscettibili di veicolare il patogeno, ai fini della conferma della presenza dell’organismo, della delimitazione e dell’eradicazione.

Obblighi degli operatori professionali e gestione delle piante infette

L’articolo 6, paragrafo 1, è riscritto per chiarire che le piante specificate designate come infette non devono essere piantate. Inoltre, gli operatori professionali, durante la produzione o il movimento delle piante specificate e sotto controllo ufficiale, devono assicurare la distruzione o altrimenti smaltire le piante infette, secondo l’allegato V, punto 1, purché sia escluso un rischio identificabile di diffusione dell’organismo nocivo. Il regolamento sposta così in capo agli operatori l’esecuzione pratica di attività che le autorità non possono svolgere agevolmente in tutti i luoghi interessati.

Criteri di designazione e fattori di diffusione

L’allegato IV viene aggiornato per includere le acque che possono essere infette tra gli elementi rilevanti nella designazione di un oggetto come probabilmente infetto. Sono richiamati, in particolare, i luoghi di produzione in cui l’irrigazione o l’irrorazione avvengono con acque infette o potenzialmente infette, nonché i siti di produzione allagati da tali acque. Viene inoltre ampliata la valutazione dei fattori di diffusione con riferimento a luoghi adiacenti, bacini di irrigazione separati e corpi idrici comunicanti, considerando direzione e portata delle acque e presenza di ospiti di solanacee.

Indagini, controlli ufficiali e divieto d’uso delle acque

L’allegato V, punto 4.2.2, rafforza il contenuto delle misure da adottare quando le acque superficiali sono infette o possono esserlo. Le autorità devono condurre indagini annuali in periodi opportuni, con campionamento delle acque e, se del caso, di piante ospiti selvatiche; devono altresì effettuare controlli ufficiali sui programmi di irrigazione e irrorazione. È previsto che possano essere introdotti divieti d’impiego delle acque infette o potenzialmente infette per l’irrigazione e l’irrorazione delle piante specificate e, se del caso, di altre piante ospiti coltivate. Se vi sono infezioni degli scarichi di reflui, devono essere controllati anche i sistemi di smaltimento dei reflui delle stazioni di trasformazione industriale o di imballaggio.

Deroghe

Il nuovo punto 4.2.2, lettera c), prevede due deroghe rilevanti. In primo luogo, gli Stati membri possono decidere di non effettuare indagini annuali sulle acque superficiali infette o potenzialmente infette, purché non vi siano indicazioni di un cambiamento dello stato del patogeno nell’area delimitata. In secondo luogo, l’acqua soggetta a divieto può essere comunque utilizzata in serre, sotto controllo ufficiale, per pomodori e altre piante ospiti destinate al consumo finale e alla trasformazione, a condizione che l’acqua sia disinfettata con metodi appropriati oppure risulti indenne a seguito di campionamento e prove intensivi.

Modello di comunicazione dei risultati delle indagini

L’allegato II del regolamento 2022/1193 è sostituito con un nuovo modello per la presentazione dei risultati delle indagini sul marciume bruno effettuate sul raccolto di patate dell’anno civile precedente quello della comunicazione. Il nuovo formato elimina alcuni dati non ritenuti significativi, riorganizza le colonne secondo la sequenza logica delle attività svolte, distingue i risultati di laboratorio relativi a campioni sintomatici e asintomatici, chiarisce la tempistica e la natura dei campionamenti e aggiunge specifiche colonne per le prove di laboratorio sulle acque. Viene anche precisato che il modello riguarda i risultati delle indagini effettuate sull’anno precedente.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. In quanto regolamento di esecuzione, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.