Regolamento (UE) 2025/422

Norme tecniche di informativa sugli impatti climatici e ambientali dei meccanismi di consenso delle cripto-attività

Il regolamento delegato integra il regolamento (UE) 2023/1114 (MiCA) disciplinando in modo uniforme le informazioni di sostenibilità da rendere disponibili al mercato in relazione ai meccanismi di consenso utilizzati per l’emissione e la convalida delle cripto-attività. La finalità dichiarata è assicurare agli investitori informazioni accurate, comprensibili, comparabili e non fuorvianti sugli impatti negativi sul clima e sugli altri effetti ambientali, riducendo il rischio di greenwashing.

Ambito soggettivo e collegamento con il MiCA

Le prescrizioni si applicano a due categorie di operatori:

• le persone che redigono i White Paper sulle cripto-attività ai sensi degli articoli 6, 19 e 51 del regolamento (UE) 2023/1114;
• i prestatori di servizi per le cripto-attività ai sensi dell’articolo 66, paragrafo 5, del medesimo regolamento.

L’informativa riguarda i meccanismi di consenso delle DLT impiegati per convalidare operazioni e mantenere l’integrità del registro distribuito. Il regolamento evidenzia che tali meccanismi comportano consumi materiali ed energetici e, quindi, impatti variabili sul clima e sull’ambiente a seconda delle caratteristiche della rete.

Principi generali di trasparenza e comparabilità

Il testo insiste sulla necessità di fornire informazioni:

• accurate, corrette e chiare;
• semplici, concise e non fuorvianti;
• comparabili tra cripto-attività e tra diversi soggetti che prestano servizi.

Per i siti web dei prestatori, le informazioni devono essere gratuite, scaricabili e facilmente leggibili. Devono inoltre essere aggiornate almeno una volta all’anno e tempestivamente in caso di cambiamenti sostanziali, con indicazione della data di pubblicazione e dell’ultimo aggiornamento. Le informazioni devono essere rese disponibili in almeno una lingua ufficiale dello Stato membro d’origine o in una lingua comunemente utilizzata negli ambienti della finanza internazionale; se l’attività è svolta in uno Stato membro ospitante, è richiesta anche la lingua di tale Stato o una lingua finanziaria internazionale.

White Paper: contenuto obbligatorio e facoltativo

I White Paper devono contenere le informazioni previste dalla tabella 2 dell’allegato, relative agli impatti climatici e ambientali del meccanismo di consenso. Tra i dati obbligatori figurano, in particolare, il nome della persona giuridica, l’identificativo, il nome della cripto-attività, il meccanismo di consenso, i meccanismi di incentivazione e commissioni, e il periodo di riferimento delle informazioni.

Quando il consumo annuo di energia indicato al campo S.8 della tabella 2 supera 500.000 kWh, devono essere inserite anche le informazioni supplementari della tabella 3, sempre nel formato previsto dall’allegato. In ogni caso, è ammessa l’inclusione facoltativa degli ulteriori indicatori della tabella 4, che riguardano profili ambientali più ampi, come rifiuti, risorse naturali e consumo idrico.

Siti web dei prestatori di servizi: obblighi e soglia energetica

Sul sito web del prestatore di servizi vanno pubblicate le informazioni della tabella 2. Le informazioni della tabella 3 diventano obbligatorie solo se ricorrono entrambe le condizioni seguenti:

• il prestatore presta uno o più dei servizi di cui all’articolo 3, paragrafo 1, punto 16), lettere b), c) e d), del regolamento (UE) 2023/1114;
• il consumo annuo di energia di cui al campo S.8 supera 500.000 kWh.

Anche qui la tabella 4 rimane facoltativa. Il regolamento consente, quindi, una modulazione dell’informativa in funzione dell’intensità energetica del meccanismo di consenso e della tipologia di servizi offerti.

Indicatori ambientali: struttura e contenuto dell’allegato

L’allegato organizza l’informativa in tre livelli:

• tabella 2: indicatori obbligatori;
• tabella 3: indicatori supplementari, obbligatori oltre soglia e altrimenti facoltativi;
• tabella 4: indicatori facoltativi.

L’indicatore chiave obbligatorio è il consumo energetico annuo, espresso in kWh e riferito alla convalida delle operazioni e al mantenimento dell’integrità del registro distribuito. Tra gli indicatori supplementari figurano il consumo di energia rinnovabile, l’intensità energetica, le emissioni di gas a effetto serra DLT di ambito 1 e 2 e l’intensità delle emissioni. Tra gli indicatori facoltativi vi sono, tra gli altri, il mix energetico, la riduzione del consumo energetico, l’intensità di carbonio, le emissioni di ambito 3, i rifiuti elettronici e pericolosi, i rifiuti totali, l’intensità dei rifiuti, gli obiettivi di riduzione, l’impatto sulle risorse naturali e il consumo idrico.

Metodologie, fonti, stime e compensazioni

Le informazioni devono essere accompagnate da una sezione sulle fonti e sulle metodologie. Il regolamento richiede metodologie rigorose, sistematiche, obiettive, convalidabili e applicate in modo continuo. Per specifici campi, le modalità di calcolo devono seguire gli orientamenti del regolamento delegato (UE) 2023/2772, in coerenza con la rendicontazione di sostenibilità societaria.

Se i dati non sono prontamente disponibili, sono ammesse stime, purché siano chiaramente indicate insieme:

• alle informazioni sui migliori sforzi compiuti per reperire i dati;
• alle ipotesi utilizzate;
• agli eventuali scostamenti dalle metodologie di riferimento e alle ragioni di tali scostamenti.

Quando i nodi di rete compensano il proprio consumo energetico o le emissioni, tale circostanza può essere indicata separatamente, ma non incide sul calcolo degli indicatori, che deve restare basato sui dati lordi. È inoltre possibile indicare le fonti esterne, i soggetti terzi che hanno verificato i dati e, se del caso, i relativi collegamenti ipertestuali.

Riuso di dati e responsabilità del soggetto dichiarante

Il regolamento consente, in presenza di meccanismi di consenso identici, di riutilizzare informazioni già pubblicate in altri White Paper. Tuttavia, il soggetto che redige il White Paper o il prestatore di servizi resta responsabile della propria informativa e deve riesaminarla periodicamente. In caso di utilizzo di dati altrui o di verifica da parte di soggetti terzi, i relativi nominativi devono essere indicati nella sezione "Fonti e metodologie".

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.