Sentenza del 03/04/2019 n. 2003 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Il ricorrente chiedeva il rimborso dell'IRAP versata, sostenendo l'insussistenza del presupposto dell'autonoma organizzazione. Il ricorso introduttivo era stato respinto per mancanza di adeguata prova; in appello è stata contestata la presenza di un'organizzazione autonoma eccedente il minimo necessario per l'esercizio personale dell'attività professionale.

Norme richiamate

• IRAP – presupposto dell'autonoma organizzazione

  Presupposto impositivo è l'esercizio abituale di un'attività economicamente organizzata.

  L'imposta è dovuta dal professionista solo quando l'attività è esercitata con un'autonoma organizzazione, non per il solo fatto di svolgere abitualmente un'attività professionale.

• Sentenza della Suprema Corte n. 8360/2008

  Si ha autonoma organizzazione quando il professionista impiega beni strumentali eccedenti il minimo indispensabile e si avvale in modo continuativo di lavoro altrui.

  La presenza dell'autonoma organizzazione deve essere valutata concretamente, considerando soprattutto l'impiego di beni strumentali superiori al necessario e l'utilizzo non occasionale di personale o collaboratori.

• Sentenza della Suprema Corte n. 2715/2008

  Si ha autonoma organizzazione quando il professionista impiega beni strumentali eccedenti il minimo indispensabile e si avvale in modo continuativo di lavoro altrui.

  La mera esistenza di una struttura professionale o di strumenti ordinari non basta, di per sé, a integrare il presupposto IRAP; occorre un apparato organizzativo autonomo e significativo.

Massime di principio

• Il professionista non è automaticamente soggetto a IRAP: occorre dimostrare la presenza di un'autonoma organizzazione riferibile all'attività.
• L'autonoma organizzazione ricorre, in linea generale, quando vengono utilizzati beni strumentali eccedenti il minimo indispensabile oppure personale o collaboratori impiegati in modo continuativo e non meramente occasionale.
• La valutazione deve essere concreta e basata sulle caratteristiche effettive dell'attività, non sulla sola qualifica professionale del contribuente o sul volume d'affari.
• Chi chiede il rimborso deve fornire documentazione idonea a dimostrare l'assenza dell'autonoma organizzazione; tuttavia, se l'Amministrazione sostiene l'esistenza del presupposto impositivo, anche tale elemento deve risultare adeguatamente provato.
• In presenza di una struttura minima, di beni strumentali ordinari e dell'assenza di personale o collaboratori continuativi, può sussistere il diritto al rimborso dell'IRAP, salvo ulteriori elementi organizzativi contrari.