Sentenza del 23/11/2020 n. 114 - Comm. Trib. Prov. Cuneo

Esito

La controversia

L'impresa ha chiesto il riconoscimento della detrazione fiscale del 55% per interventi di riqualificazione energetica eseguiti su immobili di sua proprietà destinati alla locazione (cosiddetti "immobili-merce"). L'Amministrazione aveva contestato l'applicabilità della detrazione per tali beni, ritenendoli esclusi o non rientranti nell'ambito soggettivo/oggettivo della disposizione.

La decisione

Il giudice ha accolto la posizione del ricorrente, riconoscendo che la detrazione del 55% spetta anche ai soggetti titolari di reddito d'impresa che sostengono le spese per interventi su edifici, parti di edifici o unità immobiliari esistenti, senza limitazione per gli "immobili-merce". La motivazione sottolinea che la ratio della norma è di interesse pubblico (risparmio di risorse, riduzione delle emissioni e miglioramento della qualità dell'aria) e non è circoscritta alla sola finalità di riduzione dei costi di riscaldamento; di conseguenza non sussiste un divieto per le imprese che effettuano i lavori su immobili detenuti per locazione o per rivendita.

Norme richiamate

• detrazione fiscale del 55% per interventi di risparmio energetico

  La norma riconosce la detrazione ai soggetti titolari di reddito d'impresa che sostengono spese per interventi su edifici esistenti posseduti o detenuti, senza esclusione degli immobili-merce; la finalità normativa è ambientale e di pubblico interesse, quindi l'ambito soggettivo include imprese proprietarie di immobili destinati alla locazione.

Massime di principio

• La detrazione del 55% è accessibile anche ai soggetti titolari di reddito d'impresa: non è riservata solo ai privati o alle unità abitative a uso personale.
• Non vi è esclusione automatica per gli "immobili-merce" (immobili posseduti da imprese per locazione o per finalità commerciali): la finalità pubblica della norma giustifica l'applicazione anche a tali beni.
• Per ottenere la detrazione è comunque necessario rispettare i requisiti tecnici, normativi e procedurali previsti (criteri di efficienza energetica, documentazione tecnica, fatture e modalità di pagamento tracciabili, eventuali comunicazioni a ENEA o altri adempimenti previsti dalla normativa di settore).
• La qualifica del soggetto come impresa non impedisce il beneficio, ma può incidere su aspetti contabili e fiscali (es. trattamento IRES/IRAP, deducibilità, regime dell'IVA): è opportuno verificare gli effetti fiscali collaterali.
• In caso di interpretazioni amministrative contrastanti è consigliabile conservare tutta la documentazione probatoria e, se necessario, chiedere chiarimenti o interpelli all'Amministrazione finanziaria o ricorrere alle vie giudiziarie.
• La motivazione pubblica (riduzione consumi ed emissioni) è rilevante per interpretare l'ambito applicativo della norma: quando la norma persegue un interesse ambientale, la sua portata soggettiva tende a essere più ampia rispetto a una norma intesa solo a disciplinare agevolazioni di natura strettamente sociale o domestica.