Regolamento (UE) 2025/1313

Regolamento di esecuzione (UE) 2025/1313: aggiornamento delle aree delimitate per Popillia japonica Newman in Italia

Il regolamento interviene nel quadro della disciplina fitosanitaria dell’Unione per aggiornare l’elenco delle aree delimitate destinate al contenimento di Popillia japonica Newman. La modifica si fonda sugli esiti delle indagini svolte nel 2024 in Italia, dalle quali è emerso che l’eradicazione dell’organismo nocivo non è più possibile in alcuni comuni, rendendo necessario un ampliamento delle zone interessate.

Contesto normativo e finalità

Il testo si inserisce nel sistema del regolamento (UE) 2016/2031, relativo alle misure di protezione contro gli organismi nocivi per le piante, e richiama il regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072, che include Popillia japonica Newman tra gli organismi nocivi da quarantena rilevanti per l’Unione già presenti in alcune parti del territorio dell’Unione. Viene inoltre richiamato il regolamento di esecuzione (UE) 2023/1584, che aveva già stabilito misure di eradicazione e contenimento e aveva individuato le aree delimitate in Italia e nel Portogallo (Azzorre).

Base giuridica

La Commissione adotta il regolamento sulla base del regolamento (UE) 2016/2031, in particolare dell’articolo 28, paragrafo 2. I considerando precisano che le misure sono conformi al parere del comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi.

Modifica dell’allegato II del regolamento (UE) 2023/1584

L’unica disposizione sostanziale del regolamento è l’articolo 1, che sostituisce l’allegato II del regolamento di esecuzione (UE) 2023/1584 con il nuovo testo allegato. Il nuovo allegato ridefinisce l’elenco delle aree delimitate per il contenimento di cui all’articolo 2, punto 4, del regolamento del 2023.

Aggiornamento delle aree delimitate in Italia

Per l’Italia, l’allegato distingue tra:

• zona infestata;
• zona cuscinetto.

L’ampliamento riguarda soprattutto Lombardia, Piemonte e Valle d’Aosta, dove vengono inclusi ulteriori comuni sia nella zona infestata sia nella zona cuscinetto. Sono altresì ricompresi comuni delle regioni Emilia-Romagna e Liguria nella zona cuscinetto. In alcuni casi l’allegato indica l’intero territorio provinciale; in altri elenca puntualmente i comuni interessati.

Il considerando rilevante chiarisce che tale ampliamento discende dalle indagini effettuate nel 2024 ai sensi dell’articolo 19, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2016/2031, che hanno mostrato come l’eradicazione non sia più praticabile in alcuni comuni. Ne consegue il passaggio a una gestione di contenimento più ampia rispetto alla precedente delimitazione.

Conferma della delimitazione per il Portogallo

Per il Portogallo, il nuovo allegato mantiene l’area delimitata nelle Isole Azzorre come zona infestata. La nota specifica che, trattandosi di isole, non è necessaria una zona cuscinetto.

Entrata in vigore e natura giuridica

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Il testo precisa inoltre la sua natura di atto obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, con effetto uniforme nell’ordinamento degli Stati membri senza necessità di recepimento.