Cassazione Penale, Sentenza n. 45781/2024 del 12/12/2024

Esito

La controversia

Il ricorrente impugnava la conferma della condanna per omessa comunicazione di variazioni patrimoniali ex art. 80 d.lgs. n. 159/2011. Ha dedotto che: 1) le variazioni ereditarie sono avvenute durante la sospensione dell'esecuzione della misura di prevenzione (per carcerazione) pertanto non sussisterebbe obbligo comunicativo; 2) mentre era detenuto era impossibilitato a conoscere i dati contabili e ragionevolmente riteneva che l'accrescimento fosse sotto la soglia di legge; 3) la presentazione delle denunce di successione all'Agenzia delle Entrate equivaleva a adempimento dell'obbligo; 4) l'immobile di Dogliani, adibito a residenza, sarebbe escluso dall'obbligo come "bene destinato al soddisfacimento dei bisogni quotidiani"; 5) non sarebbe giustificato l'aumento di pena per continuazione interna.

La decisione

La Corte di legittimità ha ritenuto il ricorso infondato e ha confermato la condanna inflitta in primo grado (pena: 1 anno e 6 mesi di reclusione e 7.000 euro di multa) per violazione dell'art. 80 d.lgs. n. 159/2011. La Corte ha motivato che: a) l'obbligo di comunicazione sussiste per dieci anni dalla definitività del decreto applicativo della misura e non è condizionato all'esecuzione in atto della misura (pertanto la sospensione per carcerazione non interrompe l'obbligo); b) l'ignoranza o l'impossibilità di conoscere dettagli contabili dal carcere sono mere congetture e non incidono sulla valutazione; c) la presentazione della denuncia di successione all'Agenzia delle Entrate non sostituisce l'obbligo specifico di comunicazione al nucleo di polizia tributaria; d) il mero fatto che l'immobile sia adibito a residenza non lo esclude dall'obbligo, poiché i beni immobili non rientrano nei "beni ad utilizzazione quotidiana"; e) la giurisprudenza di legittimità e le Sezioni Unite confermano che l'acquisto per successione rientra nell'obbligo, salvo che il giudice, valutata l'offensività, motivi diversamente (censura non proposta nel caso). Conseguentemente il ricorso è stato respinto.

Norme richiamate

• art. 80 d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159

  Salvo quanto previsto dall'articolo 30 della legge 13 settembre 1982, n. 646, le persone già sottoposte, con provvedimento definitivo, ad una misura di prevenzione, sono tenute a comunicare per dieci anni, ed entro trenta giorni dal fatto, al nucleo di polizia tributaria del luogo di dimora abituale, tutte le variazioni nell'entità e nella composizione del patrimonio concernenti elementi di valore non inferiore ad euro 10.329,14. Entro il 31 gennaio di ciascun anno, i soggetti di cui al periodo precedente sono altresì tenuti a comunicare le variazioni intervenute nell'anno precedente, quando concernono complessivamente elementi di valore non inferiore ad euro 10.329,14. Sono esclusi i beni destinati al soddisfacimento dei bisogni quotidiani

  L'obbligo comunicativo nasce dalla definitività del decreto applicativo e perdura per dieci anni; non richiede l'esecuzione attuale della misura di prevenzione (la sospensione per carcerazione non sospende l'obbligo). Esclusione limitata ai beni ad utilizzazione quotidiana (esclusi i beni immobili).

• art. 30 legge 13 settembre 1982, n. 646

  richiamato nel testo dell'art. 80 d.lgs. n. 159/2011

  Eccezione normativa richiamata dall'art. 80; la sentenza osserva che la pubblicità legale prevista da altri istituti non sostituisce l'obbligo specifico di comunicazione al nucleo di polizia tributaria.

• art. 616 comma 1 cod. proc. pen.

  richiamato a corollario della decisione (conseguenze processuali)

  Norma procedurale richiamata per le conseguenze della decisione (es.: condanna alle spese e altre conseguenze proceduralmente previste).

Massime di principio

• L'obbligo di comunicazione delle variazioni patrimoniali ex art. 80 d.lgs. n. 159/2011 sorge con la definitività del decreto applicativo e permane per dieci anni indipendentemente dalla sospensione dell'esecuzione della misura (es. per carcerazione).
• La detenzione o la difficoltà materiale a conoscere dettagli contabili non esonera dall'obbligo di comunicazione; la mancata conoscenza è una circostanza congetturale che deve essere provata e adeguatamente motivata per incidere sulla responsabilità.
• La presentazione della denuncia di successione all'Agenzia delle Entrate o altre formalità di pubblicità legale non sostituiscono l'obbligo specifico di comunicare la variazione patrimoniale al nucleo di polizia tributaria previsto dall'art. 80.
• I beni immobili non rientrano, di regola, nell'esclusione per "beni destinati al soddisfacimento dei bisogni quotidiani": l'abitazione non è automaticamente esclusa dall'obbligo comunicativo.
• In caso di acquisto per successione, l'obbligo di comunicazione sussiste comunque; il giudice, tuttavia, è tenuto a valutare l'offensività concreta della condotta qualora la questione sia sollevata e motivare eventualmente una diversa valutazione.
• Le eccezioni difensive basate su mere ipotesi o congetture (es. stima non provata dell'entità dell'eredità) sono inammissibili e non bastano a viziare la motivazione della sentenza.
• È necessario rispettare le soglie e i termini previsti dall'art. 80 (soglia indicata in euro 10.329,14; comunicazione entro 30 giorni dall'evento e comunicazioni annuali entro il 31 gennaio).