Ordinanza n. 150/2026 - Brescia, Sezione 2

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno impugnato, chiedendone l’annullamento previa sospensione, il provvedimento con cui è stata annullata d’ufficio e dichiarata inefficace, ai sensi dell’art. 21-nonies della legge n. 241/1990, la SCIA in sanatoria presentata il 18 dicembre 2025. La controversia riguarda la regolarizzazione di opere edilizie difformi dalla precedente SCIA n. 63/2023, che i ricorrenti assumono comunque comprese nelle tolleranze costruttive. Il testo dell’ordinanza cautelare non espone analiticamente i singoli motivi di ricorso, limitandosi a rilevare la complessità delle questioni da esaminare nel merito. È inoltre evidenziato il collegamento tra l’atto impugnato e l’eseguibilità dell’ordine di demolizione del manufatto, adottato con ordinanza n. 189 del 30 aprile 2024.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare, precisando che la decisione è adottata ferma e impregiudicata ogni statuizione pregiudiziale e di merito. La sospensione è stata ritenuta necessaria per mantenere integra la situazione giuridica e materiale nelle more della trattazione di merito, considerato che l’annullamento d’ufficio e la dichiarazione di inefficacia della SCIA in sanatoria incidono sull’eseguibilità dell’ordine di demolizione. Il provvedimento impugnato è stato quindi sospeso. È stata fissata l’udienza pubblica per il 3 marzo 2027 e le spese della fase cautelare sono state compensate tra le parti.

Norme richiamate

• art. 21-nonies l. 241/1990

  Richiamato quale base normativa del provvedimento di annullamento d’ufficio e dichiarazione di inefficacia della SCIA in sanatoria; l’ordinanza cautelare non formula una valutazione definitiva sulla sua corretta applicazione.

• art. 55 c.p.a.

  Richiamato quale fondamento della tutela cautelare richiesta e concessa dal TAR.

Massime di principio

• In presenza di una controversia complessa, il giudice amministrativo può accogliere la domanda cautelare senza anticipare le statuizioni pregiudiziali e di merito, ove ciò sia necessario a preservare integra la situazione controversa fino alla decisione di merito.
• La sospensione cautelare di un provvedimento di annullamento d’ufficio e dichiarazione di inefficacia di una SCIA in sanatoria può essere disposta quando l’atto incida sull’eseguibilità di un ordine di demolizione e occorra evitare che, nelle more del giudizio, si producano effetti difficilmente reversibili.

Come è indicizzato