L.R. Abruzzo 53/2012

Modifiche alla disciplina sismica regionale e interventi urgenti in Abruzzo

La legge regionale interviene sulla normativa abruzzese in materia di riduzione del rischio sismico e, contestualmente, introduce misure urgenti per la Protezione civile regionale, per la Sezione regionale dell’Osservatorio dei contratti pubblici e per il finanziamento dei Piani di zona nell’ambito del programma sociale PAR FAS 2007-2013.

Disciplina della pianificazione urbanistica in zone sismiche

La legge rafforza il collegamento tra pianificazione urbanistica e prevenzione sismica. Per l’adozione di nuovi strumenti urbanistici generali, o di varianti generali, è richiesta la preventiva validazione regionale dello studio di microzonazione sismica e l’adozione della carta delle microaree a comportamento sismico omogeneo, da allegare alla richiesta di parere prevista dall’art. 89 del d.P.R. 380/2001.

La Regione deve concludere e determinare la validazione entro 90 giorni dalla ricezione della richiesta del Comune.

Regime transitorio per strumenti urbanistici e lottizzazioni

In sede di prima applicazione e fino all’approvazione degli strumenti urbanistici generali che contengono la validazione regionale e la carta delle microaree, la disciplina richiede comunque la validazione dello studio di microzonazione sismica per:

• strumenti urbanistici particolareggiati e loro varianti;
• lottizzazioni convenzionate e loro varianti;
• varianti parziali.

Anche in questo caso la validazione deve essere redatta secondo gli indirizzi statali e regionali in materia e allegata alla richiesta di parere ex art. 89 del d.P.R. 380/2001.

Potenziamento del Centro Funzionale d’Abruzzo e della Sala Operativa regionale di Protezione Civile

La legge autorizza, dalla sua entrata in vigore e nei limiti dei posti disponibili in organico, l’indizione di selezioni pubbliche per assunzioni a tempo determinato presso il Centro Funzionale d’Abruzzo e presso la Sala Operativa Regionale della Protezione Civile.

Le selezioni devono valorizzare le esperienze già maturate da personale con contratto di collaborazione coordinata e continuativa in essere alla data di entrata in vigore della legge. Per la Sala Operativa possono essere valorizzate anche le esperienze di personale già destinatario di ordinanze del Presidente del Consiglio dei ministri impegnato in attività connesse al superamento di emergenze.

Le assunzioni sono subordinate alla disponibilità finanziaria e tengono conto della deroga richiamata dall’ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri n. 3981/2010.

Sezione regionale dell’Osservatorio dei contratti pubblici

Per mantenere e sviluppare le attività della Sezione regionale dell’Osservatorio Contratti Pubblici, operante presso la Direzione Lavori Pubblici, la legge consente, dalla data di entrata in vigore, l’indizione di selezioni pubbliche per assunzioni a tempo determinato entro il limite di cinque posti.

Anche in questo caso è prevista la valorizzazione dell’esperienza maturata presso la Sezione da parte di personale con contratto di collaborazione coordinata e continuativa in essere alla data di entrata in vigore della legge, nel rispetto del coordinamento della finanza pubblica.

Finanziamento dei Piani di zona e anticipazione di cassa

Per consentire l’attuazione degli interventi sociali della linea di azione V.1.1.a del PAR FAS 2007-2013, la legge dispone il finanziamento della linea mediante risorse regionali riprogrammate ai sensi della deliberazione CIPE 23 marzo 2012, n. 41.

La Regione può inoltre ammettere a finanziamento le spese sostenute dagli Enti di Ambito Sociale Territoriale per i Piani di zona dichiarati compatibili dalla Direzione regionale competente.

A tal fine è autorizzata un’anticipazione di cassa fino a un massimo di 8.653.681,74 euro, subordinata alle decisioni del Comitato CIPE o del Tavolo dei sottoscrittori previste dalla delibera CIPE n. 41/2012.

Sono istituiti appositi capitoli di entrata e di spesa di pari importo e gli impegni di spesa sono subordinati al preventivo accertamento delle risorse. Il rimborso dell’anticipazione deve avvenire entro 30 giorni dal conseguimento della disponibilità delle risorse previste dalla deliberazione CIPE n. 41/2012.

Regime finanziario e decorrenza

La legge precisa che l’attuazione delle modifiche alla disciplina sismica non comporta nuovi o maggiori oneri per il bilancio regionale.

L’atto è entrato in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo, quindi dal 22 novembre 2012.