Sentenza n. 704/2026 - Napoli, Sezione 9

Esito

La controversia

La struttura sanitaria privata ha impugnato, con il ricorso introduttivo e con motivi aggiunti, la delibera della Giunta regionale della Campania n. 757 del 27 dicembre 2024, la delibera n. 80 del 24 febbraio 2025 relativa al nomenclatore tariffario regionale e la delibera n. 175 del 2 aprile 2025, concernente gli schemi di contratto con le strutture private accreditate per l'assistenza specialistica ambulatoriale. Sono stati dedotti plurimi profili di violazione di legge ed eccesso di potere. Nel corso del giudizio, l'Azienda sanitaria ha depositato il contratto stipulato con la ricorrente per la regolazione provvisoria dei volumi massimi e dei correlati limiti di spesa per l'anno 2025 e per la conferma o modifica del limite di spesa relativo al 2024. All'udienza pubblica la ricorrente ha dichiarato espressamente di non avere più interesse alla coltivazione del giudizio; le amministrazioni resistenti presenti non si sono opposte.

La decisione

Il TAR ha dichiarato improcedibili il ricorso introduttivo e i motivi aggiunti per sopravvenuto difetto di interesse, ai sensi dell'art. 35, comma 1, lettera c), c.p.a. La dichiarazione della ricorrente, specifica e univoca, ha fatto venir meno l'interesse alla decisione. Il Collegio ha applicato il principio dispositivo, ritenendo che il giudizio amministrativo rimanga nella disponibilità della parte che lo ha introdotto e che il giudice non possa decidere nel merito quando, prima della decisione, essa dichiari di non avere più interesse al ricorso. Le spese di lite sono state integralmente compensate, anche in ragione dell'esito in rito e della mancata opposizione delle amministrazioni resistenti.

Norme richiamate

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  sopravvenuto difetto d'interesse

  La sopravvenuta carenza di interesse alla decisione determina l'improcedibilità del ricorso.

Massime di principio

• Nel processo amministrativo, una dichiarazione specifica e univoca della parte ricorrente, resa prima della decisione, attestante il venir meno dell'interesse alla coltivazione del giudizio, comporta la dichiarazione di improcedibilità del ricorso per sopravvenuto difetto di interesse, purché non sussistano ragioni per procedere comunque all'esame nel merito.
• Il principio dispositivo opera anche nel processo amministrativo: il giudizio resta nella disponibilità della parte che lo ha instaurato e il giudice non può decidere nel merito quando la parte dichiari di non avere più interesse al ricorso prima della spedizione della causa in decisione.
• La mancata opposizione delle amministrazioni resistenti alla dichiarazione di sopravvenuta carenza di interesse consente di definire il giudizio in rito e può giustificare la compensazione integrale delle spese.

Come è indicizzato