Circolare INAIL n. 16 del 23 marzo 1995

Determinazione dei minimali di retribuzione imponibile per il 1995

La circolare INAIL n. 16 del 23 marzo 1995 definisce i limiti minimi di retribuzione imponibile giornaliera da assumere per il calcolo di tutte le contribuzioni dovute in materia di previdenza e assistenza sociale per l’anno 1995. Il provvedimento recepisce la variazione dell’indice del costo della vita pari al 4,7% e coordina tale aggiornamento con i meccanismi di adeguamento previsti dalla normativa vigente, in particolare dalla legge n. 537/1981 e dal D.L. n. 338/1989.

Criterio generale di adeguamento

La circolare chiarisce che, fermo restando il meccanismo previsto dall’articolo 1, comma 1, del D.L. 9 ottobre 1989, n. 338, i minimali di retribuzione imponibile inferiori alla soglia legale devono essere ricondotti al valore minimo di L. 59.513 giornaliere, corrispondente al 9,50% del trattamento minimo mensile di pensione del Fondo pensioni lavoratori dipendenti in vigore al 1° gennaio 1995, fissato in L. 626.450. Tale importo costituisce il riferimento generale per il 1995 per la maggior parte delle categorie.

Limiti per lavoratori con salari medi o convenzionali e part-time

Per le categorie soggette a salari medi o convenzionali, inclusi i lavoratori a tempo parziale, la circolare indica un minimale di L. 31.323 giornaliere. Nei casi previsti dai commi 16 e 17 dell’articolo 5 della legge n. 863/1984, relativi al part-time in assenza di contratto per particolari settori, il limite minimo è pari a L. 25.058, calcolato sul 4% del trattamento minimo di pensione. Se tali lavoratori sono occupati per più di quattro ore, torna applicabile il limite generale di L. 59.513.

Settore dell’istruzione

La circolare dedica specifica attenzione al settore dell’istruzione. Per l’istruzione prescolare, ai sensi del comma 20 dell’articolo 5 della legge n. 863/1984, non si applica il limite minimo dell’articolo 7, comma 1, della legge n. 638/1983; pertanto i minimali vanno aggiornati solo secondo la legge n. 537/1981. Per l’istruzione scolare non statale, invece, continua a operare il confronto tra i minimali della legge n. 537/1981 e quelli di cui all’articolo 7 della legge n. 638/1983.

Per i lavoratori del settore dell’istruzione prescolare i minimali 1995 sono indicati come segue:

• impiegati docenti e non docenti con funzioni direttive: L. 62.900 giornaliere;
• impiegati docenti e non docenti: L. 29.060 giornaliere;
• operai: L. 23.240 giornaliere. Le retribuzioni annue sono determinate moltiplicando per 300 i valori giornalieri.

Per gli insegnanti delle scuole e istituti non statali addetti ad esperienze tecnico-scientifiche o ad esercitazioni pratiche o di lavoro, la circolare precisa che le sedi devono acquisire dalle scuole tutti gli elementi necessari per il corretto calcolo del premio annuo, tenendo conto:

• del settore di insegnamento (prescolare o scolare);
• delle ore di insegnamento giornaliere;
• delle eventuali funzioni direttive;
• dell’applicazione dei commi 16 e 17 dell’articolo 5 della legge n. 863/1984.

Il premio speciale unitario pro-capite va calcolato sulla retribuzione effettivamente percepita nell’anno scolastico, che decorre dal 1° novembre al 31 ottobre, prendendo come base il D.M. 15 luglio 1987. La circolare riporta i valori di retribuzione giornaliera, annua e di premio dovuto per il 1994/1995, distinguendo tra:

• insegnanti con funzioni direttive nell’insegnamento prescolare;
• insegnanti dell’insegnamento prescolare;
• insegnanti con funzioni direttive nell’insegnamento scolare, sia a tempo pieno o part-time sia nelle ipotesi dei commi 16-17;
• insegnanti dell’insegnamento scolare con più di 4 ore, fino a 4 ore e nelle ipotesi dei commi 16-17.

Settore industriale e categorie speciali

Nel settore industriale la circolare fissa la retribuzione giornaliera per la generalità dei lavoratori dipendenti e per i titolari di aziende artigiane, soci di società tra artigiani lavoratori e familiari coadiuvanti in L. 59.513. La retribuzione minima annua corrispondente è pari a L. 17.853.900 e su tale base sono indicati i premi riferiti alle classi di rischio da I a X.

Per le posizioni artigiane, l’aggiornamento degli archivi locali con la nuova tabella dei premi speciali unitari avviene insieme al rilascio dei programmi per l’autoliquidazione; i nuovi valori hanno effetto immediato solo per le nuove posizioni assicurative emesse dopo l’aggiornamento. Per le posizioni già in essere all’1.1.1995, l’aggiornamento è sospeso fino alla conclusione dell’autoliquidazione, per evitare difformità tra la rata 1995 e gli importi riportati nei modd. 10-SM, ancora riferiti al 1994.

La circolare disciplina inoltre le misure minime per:

• facchini, barrocciai, vetturini e ippotrasportatori riuniti in cooperative, carovane, associazioni e aggregati consimili non soggetti al D.P.R. n. 602/1970, con retribuzione giornaliera di L. 59.513 e premi minimi a persona per trimestre o frazione di trimestre;
• le medesime categorie soggette al D.P.R. n. 602/1970, con retribuzione giornaliera di L. 33.030 e premi minimi per il primo trimestre o frazione di trimestre;
• pescatori della piccola pesca marittima e delle acque interne, con retribuzione giornaliera di L. 33.030 e premio minimo mensile di L. 39.500;
• persone addette ai lavori di frangitura e spremitura delle olive, con retribuzione giornaliera di L. 59.513 e premi minimi differenziati per frantoi di tipo A e B, sia per lavori non superiori a 30 giorni sia per l’intera campagna olearia 1995/1996;
• lavoratori soci di società o enti cooperativi soggetti al D.P.R. n. 602/1970, per i quali si applicano le istruzioni della tariffa ordinaria, tenendo conto della retribuzione giornaliera convenzionale e del periodo occupazionale mensile fissati dal decreto 6 dicembre 1993;
• lavoratori a domicilio, con retribuzione giornaliera di L. 59.513;
• addetti ai servizi domestici e familiari, per i quali valgono le tabelle aggiornate allegate alla circolare;
• soci volontari delle cooperative sociali, per i quali la retribuzione giornaliera è fissata in L. 59.513.

Settore agricolo e riflessi sulle prestazioni

Per il settore agricolo la circolare indica per i lavoratori subordinati a tempo indeterminato una retribuzione giornaliera di L. 52.920, per effetto dell’indicizzazione annuale prevista dall’articolo 1 della legge n. 537/1981.

Infine, sul piano risarcitorio, la circolare precisa che l’indennità per inabilità temporanea assoluta deve essere ricalcolata con i nuovi importi per gli eventi verificatisi dal 1° gennaio 1995, nonché per quelli in corso a tale data. Per la liquidazione delle rendite per inabilità permanente e ai superstiti, relativamente agli eventi dal 1° gennaio 1995, il minimale per il settore industriale è pari a L. 58.656, ottenuto dividendo per 300 l’importo di L. 17.597.000.