Regolamento (UE) 2022/427

Regolamento di esecuzione (UE) 2022/427 del Consiglio

Il regolamento attua il regolamento (UE) n. 269/2014 in materia di misure restrittive relative ad azioni che compromettono o minacciano l’integrità territoriale, la sovranità e l’indipendenza dell’Ucraina. Esso risponde al contesto dell’aggressione militare russa avviata il 24 febbraio 2022 e si inserisce nel rafforzamento del regime sanzionatorio dell’Unione.

Contesto e base normativa

Il Consiglio richiama il proprio sostegno alla sovranità e all’integrità territoriale dell’Ucraina e la condanna espressa dal Consiglio europeo per l’aggressione della Federazione russa. Viene inoltre richiamato il regolamento (UE) 2022/330, che aveva già ampliato i criteri di designazione per includere persone e entità che sostengono il governo russo, ne traggono vantaggio o sono associate a soggetti già elencati.

Oggetto della modifica

L’intervento normativo è circoscritto alla modifica dell’allegato I del regolamento (UE) n. 269/2014. Il Consiglio ritiene che, alla luce della gravità della situazione, debbano essere aggiunte 15 persone e 9 entità all’elenco dei soggetti sottoposti a misure restrittive.

Articolo 1: inserimento nell’allegato I

L’articolo 1 dispone che l’allegato I del regolamento (UE) n. 269/2014 sia modificato conformemente all’allegato del regolamento di esecuzione. Le nuove iscrizioni hanno efficacia dal 15 marzo 2022, data indicata per ciascun soggetto nell’allegato.

Soggetti designati: profili e motivi dell’inserimento

Le persone inserite includono, tra gli altri, oligarchi vicini a Vladimir Putin, grandi azionisti o dirigenti di gruppi industriali e finanziari, vertici di società strategiche del comparto militare e mediatico, nonché figure di propaganda filorussa. I motivi ricorrenti sono: sostegno materiale o finanziario ai decisori russi responsabili dell’annessione della Crimea o della destabilizzazione dell’Ucraina, beneficio tratto da tali decisori, partecipazione alla cerchia ristretta del presidente russo e attività in settori economici che costituiscono una notevole fonte di reddito per il governo della Federazione russa.

Entità inserite: settore militare-industriale e strategico

Le entità designate operano principalmente nei settori della difesa, dell’aeronautica, della cantieristica navale, dei mezzi corazzati, dell’energia e dei carburanti avio. Il testo evidenzia che alcuni soggetti hanno fornito equipaggiamenti, armi, navi o carburante impiegati nell’invasione illegale dell’Ucraina nel 2022, oppure hanno contribuito al consolidamento dell’annessione della Crimea e alla militarizzazione della penisola.

Entrata in vigore ed effetti giuridici

L’articolo 2 stabilisce l’entrata in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Il regolamento è espressamente qualificato come obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, con effetto immediato sull’aggiornamento dell’elenco sanzionatorio.