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Ordinanza

Ordinanza n. 57/2026 - Lecce, Sezione 1

per l'annullamento previa sospensione dell'efficacia, della Determina n. 2619 datata 11.11.2025 a firma del Dirigente del Settore VIII - Area Governo del Territorio - del Comune di Ginosa avente ad oggetto “ripristino dello stato dei luoghi relativamente alle concessioni demaniali marittime scadute in data 15/09/2025 nel Comune di Ginosa e consegna delle aree” con la quale la citata Amministrazione Comunale ha invitato la ricorrente a ripristinare lo stato dei luoghi nonché a consegnare al Comune di Ginosa l'area oggetto della concessione demaniale marittima asseritamente scaduta nonché di ogni altro atto alla predetta Determina presupposto, connesso e/o consequenziale

Giustizia amministrativa202600021

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
TAR Puglia - Lecce, Sez. IOrdinanza cautelareAzione di annullamento

Atto impugnato: determinazione comunale di ripristino dello stato dei luoghi e consegna dell’area demaniale, ritenuta oggetto di concessione scaduta

Esito

ACCOGLIMENTO

Favorevole al ricorrente (concessionaria demaniale)

Prevale il privato

La controversia

La società concessionaria ha impugnato, chiedendone l’annullamento previa sospensione cautelare, la determinazione con cui il Comune di Ginosa le ha ordinato di ripristinare lo stato dei luoghi e di consegnare l’area demaniale marittima, sul presupposto della scadenza della concessione al 15 settembre 2025. Sono stati impugnati anche gli atti presupposti, connessi e consequenziali. Dal testo dell’ordinanza non risultano specificamente esposti i singoli motivi di illegittimità dedotti; emerge tuttavia che la determinazione si inserisce nel contenzioso relativo alla gara per l’affidamento delle concessioni demaniali marittime, il cui bando era stato annullato in primo grado con sentenza del TAR e la cui decisione è oggetto di appello proposto dal Comune, con udienza di merito fissata per il 10 marzo 2026.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare e ha sospeso gli effetti della determinazione comunale impugnata. La misura è stata disposta, nel bilanciamento degli interessi contrapposti, per mantenere integra la situazione di fatto e consentire la definizione del giudizio, considerato che il provvedimento impugnato è fondato sul contenzioso presupposto relativo all’affidamento delle concessioni demaniali marittime e che l’appello del Comune contro la sentenza che aveva annullato il bando sarà trattato nel merito il 10 marzo 2026. Il merito del ricorso è stato fissato all’udienza pubblica del 6 maggio 2026. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

  • art. 55 c.p.a.

    La disposizione costituisce la base normativa per la domanda e la decisione cautelare; il giudice ha ritenuto necessaria la sospensione del provvedimento nel bilanciamento degli interessi e per preservare la situazione in attesa della definizione del merito.

Massime di principio

  • In presenza di un provvedimento amministrativo collegato a un contenzioso presupposto ancora pendente, la tutela cautelare può essere accordata per mantenere integra la situazione di fatto quando la sua modificazione rischierebbe di incidere sulla concreta utilità della decisione definitiva.
  • Il bilanciamento cautelare degli interessi può condurre alla sospensione dell’efficacia dell’atto amministrativo quando l’esecuzione immediata dell’atto risulti opportuno differirla in attesa della definizione di una controversia presupposta rilevante per la legittimità o gli effetti dell’atto stesso.

Come è indicizzato

MaterieConcessioni demaniali marittimeTutela cautelare
RamiDemanio e patrimonio pubblicoProcesso amministrativo
IstitutiTutela cautelareEfficacia ed esecutorietàPonderazione degli interessi e interesse pubblico

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