Regolamento (UE) 2024/2960

Proroga della deroga per la pesca del rossetto con sciabiche da natante

Il regolamento di esecuzione (UE) 2024/2960 della Commissione proroga una deroga già concessa all’Italia in relazione al regolamento (CE) n. 1967/2006, consentendo la pesca del rossetto (Aphia minuta) con sciabiche da natante in alcune acque territoriali della Toscana e della Liguria. La misura si colloca nel quadro della gestione sostenibile delle risorse della pesca nel Mediterraneo e si fonda su una richiesta italiana supportata da motivazioni tecniche e scientifiche aggiornate, nonché da un piano di gestione nazionale adottato il 17 ottobre 2024.

Ambito territoriale e soggetti interessati

La deroga riguarda esclusivamente le acque territoriali italiane adiacenti alle coste di Liguria e Toscana. Possono beneficiarne solo i pescherecci:

• registrati presso le Direzioni marittime di Genova e Livorno;
• con attività comprovata di oltre cinque anni in questa specifica pesca;
• titolari di autorizzazione di pesca;
• operanti nell’ambito del piano di gestione italiano adottato ai sensi dell’articolo 19 del regolamento (CE) n. 1967/2006.

La Commissione precisa che la richiesta riguarda 116 pescherecci, di cui 75 in Liguria e 41 in Toscana, tutti con lunghezza fuori tutto inferiore a 14 metri e con uno sforzo complessivo pari a 5.694,9 kW. Il piano di gestione deve inoltre garantire che non vi sia alcun aumento futuro dello sforzo di pesca, in conformità all’articolo 13, paragrafo 9, del regolamento (CE) n. 1967/2006.

Presupposti tecnico-scientifici e valutazione della Commissione

La Commissione richiama il parere favorevole del comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca (CSTEP), che ha esaminato la proroga nella riunione plenaria dell’8-12 luglio 2024. Secondo tale valutazione, il piano di gestione contiene elementi adeguati in ordine a:

• descrizione delle attività di pesca;
• obiettivi della gestione;
• misure di salvaguardia;
• misure tecniche e di conservazione;
• indicatori quantificabili per il monitoraggio e la valutazione periodici.

La Commissione ritiene quindi soddisfatte le condizioni previste dall’articolo 13, paragrafi 5 e 9, del regolamento (CE) n. 1967/2006 e autorizza la proroga della deroga.

Profili di compatibilità con la normativa unionale

Nel considerare la richiesta, la Commissione evidenzia che la pesca in questione:

• è già autorizzata dall’Italia;
• è praticabile solo con sciabiche da natante, in quanto gli attrezzi presentano caratteristiche tecniche specifiche non sostituibili con altri sistemi;
• si svolge in acque poco profonde e in una fascia costiera di tre miglia nautiche, senza interferire con altri pescherecci;
• non ha un impatto significativo sull’ambiente marino, poiché gli attrezzi sono molto selettivi, non entrano in contatto con il fondale e non catturano cefalopodi.

Viene inoltre richiamata la compatibilità con l’articolo 4 del regolamento (CE) n. 1967/2006 e con i requisiti del regolamento (CE) n. 1224/2009 in materia di controllo.

Deroga alla dimensione minima delle maglie e coordinamento con il regolamento (UE) 2019/1241

Il regolamento affronta anche il tema della deroga alla dimensione minima delle maglie. La Commissione osserva che l’articolo 9 del regolamento (CE) n. 1967/2006 è stato soppresso dal regolamento (UE) 2019/1241, ma l’allegato IX, parte B, punto 4, di quest’ultimo consente la prosecuzione di deroghe già esistenti alle condizioni previste dall’articolo 15, paragrafo 5.

Secondo il considerando, tali deroghe:

• dovevano essere in vigore al 14 agosto 2019;
• non devono comportare deterioramento delle norme di selettività, in particolare in termini di aumento delle catture di novellame;
• devono contribuire agli obiettivi e ai target degli articoli 3 e 4 del regolamento (UE) 2019/1241.

La proroga richiesta è ritenuta conforme a tali condizioni.

Obblighi di monitoraggio e relazione

L’Italia deve trasmettere alla Commissione, entro un anno dall’entrata in vigore del regolamento, una relazione redatta conformemente al piano di monitoraggio previsto nel piano di gestione di cui all’articolo 1, lettera c). La Commissione sottolinea che l’invio tempestivo delle informazioni è funzionale a consentire eventuali misure di gestione correttive qualora la relazione evidenzi un cattivo stato di conservazione dello stock sfruttato.

Entrata in vigore, decorrenza e durata della deroga

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Tuttavia, per ragioni di certezza del diritto e poiché la campagna di pesca inizia il 1° novembre, esso si applica dal 1° novembre 2024 al 31 marzo 2027.

La limitazione temporale è espressamente giustificata dalla necessità di:

• consentire l’adozione tempestiva di misure di gestione correttive, se necessario;
• approfondire le conoscenze scientifiche;
• elaborare un piano di gestione più efficiente.

Natura dell’atto

Il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.