Regolamento (UE) 2024/2958

Indicatori di risultato ai fini del regolamento (UE) 2023/988 sulla sicurezza generale dei prodotti

Il regolamento di esecuzione (UE) 2024/2958 della Commissione attua l’articolo 24, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2023/988, definendo gli indicatori di risultato che gli Stati membri devono utilizzare per comunicare alla Commissione i dati relativi alla vigilanza del mercato e all’applicazione delle norme sulla sicurezza generale dei prodotti. La finalità è consentire un monitoraggio uniforme dell’efficacia dell’attuazione del regolamento, in un quadro che mira a garantire un elevato livello di protezione dei consumatori e una concorrenza leale tra imprese.

Contesto e ratio del regolamento

I considerando evidenziano che gli Stati membri dovrebbero dotare le autorità di vigilanza del mercato di risorse sufficienti, incluse risorse di bilancio e personale, per poter svolgere indagini approfondite, individuare prodotti pericolosi, cooperare tramite il sistema Safety Gate e reagire ai rischi emergenti. La Commissione ritiene inoltre essenziale misurare in che misura il regolamento (UE) 2023/988 sia attuato e applicato nella sua massima portata, anche con riferimento alle vendite online e a distanza e alla cooperazione tra autorità nazionali e Commissione.

Ambito della comunicazione dei dati

Gli Stati membri devono comunicare dati in linea con gli indicatori di risultato riferiti ai controlli di conformità e alle attività di vigilanza del mercato. Le informazioni richieste coprono non solo i prodotti testati e quelli identificati come pericolosi, ma anche le attività svolte nei confronti degli operatori economici e dei fornitori di mercati online, le informazioni di sicurezza e tracciabilità presenti sui prodotti, la documentazione rilevante, i reclami dei consumatori o di altre parti interessate, la cooperazione con gli operatori e le misure adottate in caso di violazioni.

La comunicazione deve riguardare tutte le autorità di vigilanza del mercato designate ai sensi del regolamento (UE) 2023/988 e deve essere effettuata in forma consolidata. Ove opportuno, i dati possono essere forniti in modo aggregato e/o indicativo.

Indicatori di risultato previsti dall’allegato

L’allegato individua sei indicatori principali:

• le risorse assegnate alle autorità di vigilanza del mercato, in termini di personale e bilancio, eventualmente su base aggregata o indicativa;
• il numero di reclami di consumatori o altre parti interessate ricevuti ai sensi dell’articolo 33, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2023/988, con esclusione delle informazioni già trasmesse ai sensi dell’articolo 34, paragrafo 3;
• il numero e il tipo di controlli di conformità, inclusi prodotti o gruppi di prodotti, modalità e tipologie di controllo;
• il numero di richieste di assistenza reciproca formulate dalle autorità, distinte tra richieste di informazioni e richieste di misure d’applicazione;
• il numero e il tipo di azioni o misure correttive adottate dalle autorità nazionali o dagli operatori economici per garantire la sicurezza dei prodotti, con esclusione delle misure notificate al sistema Safety Gate ai sensi dell’articolo 26 del regolamento (UE) 2023/988;
• il numero e il valore delle sanzioni irrogate per tipo di violazione, compresi i casi di mancata risposta entro il termine stabilito a richieste rivolte a operatori economici o fornitori di mercati online ai sensi degli articoli 15 o 22 del regolamento (UE) 2023/988.

Rapporti con altri strumenti di reporting e assenza di duplicazioni

Il regolamento precisa, nei considerando, che gli obblighi di comunicazione non devono creare oneri inutili né duplicazioni rispetto ad altri strumenti. In particolare, non devono sovrapporsi agli obblighi previsti dal regolamento (UE) 2019/1020, specie per i dati da inserire nell’ICSMS ai sensi dell’articolo 34, né alle notifiche da inviare al sistema di allarme rapido Safety Gate ai sensi dell’articolo 26, paragrafi 1 e 7, del regolamento (UE) 2023/988.

Per evitare duplicazioni, gli Stati membri possono segnalare che le informazioni richieste per uno specifico indicatore sono già state trasmesse alla Commissione con altri mezzi oppure che sono già nella disponibilità della Commissione.

Modalità operative e ruolo della Commissione

Per agevolare la raccolta dati, i servizi della Commissione, insieme alla rete per la sicurezza dei consumatori, elaboreranno un modello standardizzato che permetta la trasmissione uniforme delle informazioni oppure l’indicazione della fonte da cui la Commissione può accedervi direttamente in formato elettronico. Gli Stati membri sono inoltre incoraggiati a riferire anche su ulteriori aspetti dell’attuazione del regolamento (UE) 2023/988, anche se non rientrano espressamente negli indicatori dell’allegato.

Sulla base dei dati ricevuti e delle altre informazioni disponibili, la Commissione deve predisporre ogni anno una relazione di sintesi e metterla a disposizione del pubblico.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. In quanto regolamento di esecuzione, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.