Ordinanza n. 30/2026 - Torino, Sezione 3

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il provvedimento adottato dal Comando Legione Carabinieri Piemonte e Valle d'Aosta con cui è stata accertata, nei suoi confronti, l'inosservanza dell'obbligo vaccinale previsto dall'art. 4-ter, comma 3, del d.l. n. 44/2021 ed è stata disposta la sospensione dal diritto di svolgere l'attività lavorativa, con esclusione della retribuzione e di ogni altro compenso o emolumento per il periodo di sospensione. Il testo dell'ordinanza non espone i motivi specifici di illegittimità dedotti con il ricorso, né le difese dell'Amministrazione nel merito.

La decisione

Il TAR non ha definito la domanda di annullamento. Ritenute esigenze di celerità, effettività e concentrazione del giudizio, ha disposto incombenti istruttori nei confronti dell'Amministrazione, ordinandole di depositare entro dieci giorni dalla comunicazione dell'ordinanza il provvedimento impugnato, gli atti del procedimento e ogni altro chiarimento o documento utile ai fini della decisione. Il giudizio è quindi rimasto pendente, in attesa dell'acquisizione della documentazione istruttoria. È stato inoltre disposto l'oscuramento delle generalità della parte interessata.

Norme richiamate

• art. 4-ter, comma 3, d.l. 44/2021

  inosservanza dell'obbligo vaccinale

  La disposizione è richiamata quale base normativa dell'obbligo vaccinale la cui inosservanza è stata accertata nel provvedimento impugnato.

• art. 46, comma 2, c.p.a.

  Richiamato dall'ordinanza nell'ambito della disciplina degli adempimenti processuali e istruttori.

• art. 65, comma 3, c.p.a.

  Richiamato quale fondamento processuale dell'ordine di acquisizione di documenti e chiarimenti dall'Amministrazione.

• art. 1 c.p.a.

  Richiamato in relazione alle esigenze di celerità, effettività e concentrazione del giudizio.

• art. 2, comma 2, c.p.a.

  Utilizzato quale base per ordinare alla pubblica amministrazione il deposito del provvedimento impugnato, degli atti del procedimento e degli ulteriori documenti o chiarimenti utili.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale presupposto per l'oscuramento delle generalità a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata.

• artt. 5 e 6 del Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, insieme alla disciplina nazionale sulla protezione dei dati personali, a fondamento della tutela dei dati della parte mediante oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Nel processo amministrativo, quando la documentazione necessaria per decidere non è nella disponibilità del ricorrente, il giudice può ordinare all'amministrazione il deposito del provvedimento impugnato, degli atti del procedimento e di ogni ulteriore chiarimento o documento utile ai fini della decisione.
• L'ordine istruttorio può essere disposto per esigenze di celerità, effettività e concentrazione del giudizio, senza definire nel merito la domanda di annullamento.
• Un'ordinanza istruttoria che prescrive all'amministrazione il deposito di atti entro un termine determinato lascia pendente la decisione sulla legittimità del provvedimento impugnato.

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