Circolare numero 55 del 19-3-2002

Anticipazione al giorno 20 delle operazioni di pagamento dell'assegno ASU

La circolare interviene sulla procedura automatizzata di liquidazione dell'assegno di utilizzo per prestazioni in attività socialmente utili (assegno ASU), anticipando l'avvio delle operazioni di pagamento al giorno 20 di ogni mese. La modifica è finalizzata a consentire ai lavoratori interessati di percepire gli importi spettanti in tempi più coerenti con il mese di attività svolta.

Modifica della procedura e obiettivo operativo

La procedura di erogazione è stata adeguata affinché le Sedi possano iniziare le operazioni di pagamento il 20 del mese, e non più il primo giorno del mese successivo come avveniva in precedenza. L'intento dichiarato è quello di far coincidere, per quanto possibile, la fine del mese con l'effettiva corresponsione dell'assegno.

Soggetti interessati e ambito di applicazione

La nuova tempistica si applica:

• agli assegni spettanti ai lavoratori già a carico diretto del Fondo per l'occupazione;
• agli assegni i cui oneri sono a totale carico degli enti che hanno stipulato apposita convenzione con l'Istituto.

La circolare richiama, per tale ambito, le precedenti indicazioni contenute nelle circolari n. 155/2001, n. 28/2002, n. 143/2000 e n. 215/2000.

Condizioni per l'avvio dei pagamenti

L'avvio delle operazioni il giorno 20 resta subordinato alla circostanza che, a quella data, siano già state accreditate all'INPS le somme complessivamente necessarie per il pagamento degli assegni del mese di riferimento. Pertanto, la procedura può essere sbloccata solo in presenza dell'effettiva disponibilità delle risorse da parte dei rispettivi enti finanziatori.

Indicazioni operative per le Sedi e i dirigenti responsabili

I dirigenti responsabili sono invitati ad attivarsi nei confronti degli istituti di credito cui vengono trasmessi i mandati di pagamento, affinché siano ridotti al minimo i tempi di emissione degli assegni e di loro spedizione ai lavoratori. La circolare attribuisce quindi rilievo anche alla fase materiale di esecuzione del pagamento, che deve essere accelerata quanto più possibile.

Corresponsione dell'assegno ASU per marzo 2002

Con riferimento specifico al mese di marzo 2002, le Sedi sono autorizzate ad avviare le operazioni di pagamento a partire dal 20 marzo, applicando le istruzioni già impartite per i due mesi precedenti. Per tale mese, gli oneri possono gravare, a seconda dei casi, integralmente sulla Regione oppure per il 50% sull'ente utilizzatore e per il restante 50% sulla Regione.

Anticipazione a carico del Fondo per l'occupazione e sblocco della procedura

Per il mese di marzo 2002 il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ha autorizzato nuovamente la possibilità di anticipazione, a carico del Fondo per l'occupazione, delle somme necessarie per il pagamento degli assegni ASU e ANF, qualora le Regioni richiedano di avvalersene. Dal 20 marzo la procedura automatizzata viene quindi sbloccata nei casi in cui:

• la Regione abbia formalizzato il ricorso all'anticipazione per marzo;
• oppure risultino già accreditate all'Istituto le somme necessarie per il pagamento degli assegni del mese.

Comunicazioni delle Direzioni Regionali e convenzioni

Le Direzioni Regionali devono comunicare alla Sede Centrale - Progetto interventi in favore dell'occupazione - l'avvenuto accredito delle somme o l'invio della richiesta di anticipazione da parte della Regione, al fine di consentire lo sblocco della procedura. Devono inoltre darne comunicazione alle Sedi competenti per l'avvio delle operazioni di pagamento.

La circolare segnala infine che il nuovo testo della convenzione tra Istituto e Regioni interessate sarà trasmesso successivamente, poiché non risultano ancora sottoscritte le convenzioni tra le Regioni e il Ministero del Lavoro per il trasferimento delle risorse a carico del Fondo per l'occupazione.