Cassazione Civile, Sentenza n. 34286/2021 del 15/11/2021

Esito

La controversia

Disputa sulla rilevanza catastale e fiscale della torre di un impianto eolico: il ricorrente contestava l'esenzione della torre dal valore catastale/tributario, mentre la controparte sosteneva che la torre fosse componente dell'impianto produttivo e quindi esclusa dalla valutazione catastale ai sensi della disciplina prevista (art. 1, comma 21, L. 208/2015). La questione centrale era se la stabile infissione al suolo o la consistenza fisica della costruzione fosse decisiva oppure se invece rilevasse il rapporto di strumentalità rispetto al processo produttivo

La decisione

La Corte ha ritenuto che la CTR avesse correttamente accertato che la torre costituisce componente essenziale e funzionale dell'impianto eolico, strutturalmente integrata con navicella e rotore e funzionale al processo di produzione di energia elettrica, dunque soggetta a esenzione ai sensi dell'art. 1, comma 21, L. 208/2015. Il ricorso è stato rigettato, l'incidentale assorbito e le spese compensate in considerazione del consolidamento della giurisprudenza di settore

Norme richiamate

• art. 1, comma 21, L. 208/2015

  La norma è stata interpretata nel senso che la componente impiantistica funzionale e strumentale al processo produttivo è irrilevante ai fini catastali; non conta la modalità di ancoraggio al suolo o la consistenza fisica, bensì la strumentalità rispetto al processo produttivo e l'assenza di utilità residua al di fuori di tale processo

Massime di principio

• Ai fini catastali/tributari prevale il criterio della strumentalità rispetto al processo produttivo: se un elemento è funzionale e integrato nell'impianto produttivo, va considerato esente anche se è strutturalmente connesso al suolo
• La stabile infissione al suolo o la consistenza materiale della costruzione non sono di per sé decisive: conta se l'elemento apporta utilità produttiva al processo svolto nell'impianto
• Se un componente ha una utilità residua o produttiva al di fuori del processo specifico, può essere valutato catastalmente; l'esenzione non è automatica ma dipende dalla funzione effettiva
• È utile disporre di documentazione tecnica (perizie, schemi impiantistici, relazioni tecniche) che dimostri l'integrazione funzionale dell'elemento con l'impianto produttivo
• Il consolidarsi di precedenti giurisprudenziali conformi può portare alla compensazione delle spese e rafforza l'orientamento interpretativo favorevole all'esenzione quando la strumentalità è provata
• In caso di controversie simili, verificare e documentare in modo puntuale se l'elemento contribuisce direttamente al processo produttivo e se, senza di esso, il processo sarebbe compromesso o meno