Sentenza n. 7478/2026 - Roma, Sezione 2T

Esito

La controversia

Il ricorrente aveva impugnato i provvedimenti del Governatore e del Dipartimento Risorse umane della Banca d’Italia concernenti i passaggi al segmento di Direttore centrale/Avvocato cassazionista per la sessione 2021, chiedendone l’annullamento nella parte in cui non era stato disposto il proprio avanzamento e domandando la rinnovazione della procedura. Erano stati inoltre contestati, ove occorrente, i criteri di attribuzione delle promozioni, le schede individuali dei candidati e l’allegato contenente la sintesi dei motivi dell’avanzamento. Nelle more del giudizio, il ricorrente è stato collocato a riposo con decorrenza 1° novembre 2024. Con atto del 10 febbraio 2026 ha dichiarato di non avere più interesse alla definizione del giudizio, non residuando alcuna utilità concreta derivante dall’eventuale accoglimento delle domande.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse, ai sensi dell’art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a. Il Collegio ha ritenuto che, in applicazione del principio dispositivo, dovesse prendere atto della dichiarazione con cui il ricorrente aveva escluso la persistenza di un interesse concreto alla decisione, anche in ragione del collocamento a riposo intervenuto nelle more. Non sono stati esaminati i motivi di illegittimità dedotti contro la procedura di avanzamento e i relativi atti. Le spese di giudizio sono state compensate in ragione della definizione in rito della controversia.

Norme richiamate

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse

  La sopravvenuta carenza dell’interesse concreto alla decisione comporta la dichiarazione di improcedibilità del ricorso.

• art. 85, comma 9, c.p.a.

  Richiamato nell’intestazione della sentenza, senza una specifica applicazione motivazionale.

• art. 87, comma 4-bis, c.p.a.

  Richiamato in relazione alla trattazione della causa, senza una specifica applicazione nella decisione.

Massime di principio

• Nel processo amministrativo, la dichiarazione con cui il ricorrente afferma il venir meno di ogni utilità concreta derivante dalla decisione comporta, in applicazione del principio dispositivo, la dichiarazione di improcedibilità del ricorso per sopravvenuto difetto di interesse.
• Il collocamento a riposo del dipendente nelle more di un giudizio volto a ottenere l’avanzamento in servizio può determinare il venir meno dell’interesse concreto alla rinnovazione della procedura, quando non residui alcuna utilità attuale derivante dall’eventuale accoglimento.
• Quando il ricorso è definito per sopravvenuta carenza di interesse, il giudice non è tenuto a esaminare nel merito i motivi di illegittimità dedotti contro gli atti impugnati.

Come è indicizzato