Provvedimento AGCM PS12792 del 05/08/2025

Mancata consegna e omesso rimborso nelle vendite online di prodotti per animali

Il provvedimento riguarda due piattaforme di e-commerce, happy-vet.com e agrariapontificia.com, gestite rispettivamente da VET Distribuzione S.r.l.s. e El Perro Gordo S.r.l.s., con il coinvolgimento del sig. Jacopo Capitani quale professionista di fatto. L’Autorità ha esaminato le numerose segnalazioni di consumatori che denunciavano mancata consegna della merce, assenza di riscontri e mancato rimborso delle somme pagate.

Origine del procedimento e sviluppo istruttorio

L’istruttoria è stata avviata nel 2024 a seguito di molte richieste di intervento e di reclami reperiti anche su siti di recensioni. Per entrambi i siti l’AGCM ha adottato misure cautelari ex art. 27, commi 3 e 3-bis, Codice del consumo, disponendo la sospensione delle attività di vendita con le modalità contestate e, di fatto, l’oscuramento degli accessi da parte della Guardia di Finanza.

Nel corso del procedimento è stato svolto un approfondimento sui flussi finanziari con attività di tipo "follow the money", che ha confermato la presenza di incassi rilevanti e la riconducibilità di parte dei flussi al sig. Jacopo Capitani, indicato come soggetto che, pur non risultando formalmente socio o amministratore, utilizzava le società per porre in essere le condotte contestate.

Condotte contestate

L’Autorità ha ricostruito una pratica commerciale articolata in più profili:

• offerta online di prodotti per animali a prezzi particolarmente convenienti;
• rappresentazione non veritiera della disponibilità immediata dei prodotti;
• indicazione di tempi di consegna non rispettati;
• addebito immediato del prezzo al momento dell’ordine;
• mancata consegna della merce anche a distanza di mesi;
• mancato rimborso dopo reclami o esercizio del diritto di recesso;
• assenza di un’effettiva assistenza post-vendita;
• uso di recapiti telefonici, indirizzi e-mail e riferimenti societari non funzionanti o non corrispondenti alla realtà.

Le segnalazioni agli atti erano numerose: il provvedimento richiama 70 segnalazioni depositate nel fascicolo, oltre a centinaia di recensioni online che riportavano doglianze analoghe per entrambi i siti.

Qualificazione giuridica: pratica ingannevole e aggressiva

Secondo l’AGCM, la fase di promozione online ha presentato informazioni idonee a influenzare indebitamente la decisione di acquisto del consumatore medio, poiché la prospettazione di disponibilità immediata, prezzi fortemente scontati e tempi di consegna rapidi non corrispondeva alla realtà. Tale condotta è stata qualificata come ingannevole ai sensi degli artt. 21 e 22 del Codice del consumo.

La fase successiva all’acquisto è stata invece ritenuta aggressiva, perché la mancata consegna, l’irreperibilità del venditore, l’assenza di assistenza e l’ostacolo al recesso e al rimborso hanno realizzato un indebito condizionamento del consumatore, limitandone la libertà di scelta e il recupero delle somme versate. In questa prospettiva l’Autorità ha richiamato gli artt. 24 e 25, comma 1, lett. d).

Violazioni informative nei contratti a distanza

Il provvedimento evidenzia anche la violazione dell’art. 49 del Codice del consumo, perché i siti riportavano recapiti e sistemi di contatto non veritieri o inutilizzabili. L’AGCM sottolinea che, nei contratti a distanza, non basta inserire formalmente numeri di telefono o indirizzi e-mail: essi devono essere effettivi e funzionanti, così da consentire al consumatore di reclamare e risolvere agevolmente eventuali disservizi.

È stata inoltre rilevata la violazione dell’art. 61 del Codice del consumo, che impone la consegna dei beni entro 30 giorni salvo diverso accordo, obbligo rimasto sistematicamente inadempiuto.

Elementi di gravità valorizzati dall’Autorità

Nel determinare la gravità, l’AGCM ha considerato:

• la vulnerabilità del consumatore nell’e-commerce e l’asimmetria informativa rispetto al venditore;
• la capacità del mezzo internet di raggiungere rapidamente un ampio numero di utenti;
• l’entità del pregiudizio economico emergente dai flussi finanziari;
• la reiterazione di condotte analoghe già sanzionate in precedenza nei confronti del sig. Capitani;
• la mancata collaborazione istruttoria delle parti, che non hanno risposto alle richieste di informazioni né alle convocazioni in audizione.

Esito e sanzioni

L’AGCM ha concluso che i comportamenti integrano un’unica pratica commerciale scorretta, connotata da profili di ingannevolezza e aggressività, e ha disposto il divieto di reiterazione.

Sono state irrogate le seguenti sanzioni:

• 150.000 euro a carico di VET Distribuzione S.r.l.s. e del sig. Jacopo Capitani, in solido;
• 150.000 euro a carico di El Perro Gordo S.r.l.s. e del sig. Jacopo Capitani, in solido.

Il pagamento deve avvenire entro 30 giorni dalla notificazione del provvedimento. In caso di ritardo, si applicano gli interessi di mora e, nei casi previsti, le maggiorazioni di legge; in caso di inottemperanza al divieto, l’art. 27, comma 12, Codice del consumo prevede una sanzione ulteriore da 10.000 a 10.000.000 euro, con possibile sospensione dell’attività in caso di reiterazione.