Ordinanza n. 183/2026 - Latina, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il decreto del 2 febbraio 2026 con cui è stata disposta l'archiviazione dell'istanza di nulla osta al lavoro stagionale, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare. La contestazione riguardava l'accertamento dell'incapacità economica del datore di lavoro agricolo, presupposto dell'archiviazione. In sede cautelare, il ricorrente non ha fornito elementi idonei a smentire la correttezza dell'accertamento amministrativo né la sua ragionevolezza.

La decisione

Il TAR ha rigettato la domanda cautelare per carenza di un evidente fumus boni iuris. Ha ritenuto che l'accertamento dell'incapacità economica del datore di lavoro agricolo non fosse irragionevole e fosse stato compiuto dall'amministrazione applicando i criteri specificamente previsti dal § 2.7 della circolare interministeriale del 16 ottobre 2025, adottata in attuazione dell'art. 9, comma 4, d.P.C.M. 2 ottobre 2025, nonché richiamati dalle circolari INL n. 3 del 2022 e n. 2066 del 2023. Le spese della fase cautelare sono state compensate per giusti motivi.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare e costituisce la base processuale per la valutazione della domanda di sospensione.

• art. 9, comma 4, d.P.C.M. 2 ottobre 2025

  È indicato come fondamento attuativo dei criteri applicati dall'amministrazione per l'accertamento della capacità economica del datore di lavoro nell'ambito delle procedure di ingresso legale dei lavoratori stranieri.

• § 2.7 circolare interministeriale prot. n. 8047 del 16 ottobre 2025

  Prevede i criteri specifici applicati dall'amministrazione per verificare la capacità economica del datore di lavoro agricolo.

• circolare INL n. 3 del 5 luglio 2022

  È richiamata quale fonte dei criteri utilizzati per l'accertamento della capacità economica del datore di lavoro.

• circolare INL n. 2066 del 21 marzo 2023

  È richiamata quale ulteriore fonte dei criteri utilizzati per l'accertamento della capacità economica del datore di lavoro.

Massime di principio

• In sede cautelare, la sospensione dell'efficacia di un provvedimento amministrativo non può essere concessa quando il ricorrente non dimostri un evidente fumus boni iuris della domanda di annullamento.
• L'accertamento della capacità economica del datore di lavoro agricolo, ai fini del nulla osta al lavoro stagionale, è assistito da adeguata plausibilità quando l'amministrazione abbia applicato i criteri specificamente previsti dalla disciplina amministrativa di riferimento e il ricorrente non ne abbia smentito la correttezza.
• La mancata dimostrazione dell'irragionevolezza o dell'erroneità dell'accertamento amministrativo impedisce, in sede cautelare, di ravvisare il fumus necessario per sospendere l'archiviazione dell'istanza di nulla osta al lavoro stagionale.

Come è indicizzato