Circolare numero 35 del 06-10-1995 enpals

Regolarizzazione contributiva per rapporti di lavoro con cittadini extra comunitari

La circolare dà applicazione all’art. 3, comma 13, della legge 8 agosto 1995, n. 335, pubblicata nella G.U. n. 190 del 16 agosto 1995, che introduce una forma di regolarizzazione per i datori di lavoro che abbiano omesso o debbano denunciare per la prima volta rapporti di lavoro pregressi o in essere alla data di entrata in vigore della legge con cittadini extra comunitari. L’obiettivo è consentire l’emersione delle posizioni debitorie verso gli enti previdenziali e assistenziali, con un regime sanzionatorio agevolato.

Soggetti interessati e termine per aderire

Possono accedere alla sanatoria i datori di lavoro interessati dai rapporti con cittadini extra comunitari esistenti al 17 agosto 1995. La circolare precisa che la denuncia della posizione debitoria e il pagamento devono essere effettuati entro il 15 dicembre 1995, termine fissato a pena di decadenza dai benefici. Il versamento deve avvenire in unica soluzione.

Ambito oggettivo della regolarizzazione

La sanatoria riguarda i periodi contributivi non prescritti e i rapporti di lavoro pregressi o in atto alla data del 17 agosto 1995. Restano esclusi:

• i rapporti instaurati dopo il 17 agosto 1995;
• le partite contributive relative a rapporti già oggetto di accertamenti ispettivi.

Calcolo della somma aggiuntiva ridotta

In luogo delle somme aggiuntive ordinarie, la legge prevede una maggiorazione ridotta pari al 5% annuo. Il calcolo deve essere eseguito considerando il periodo che va dal giorno successivo al termine ordinario di versamento dei contributi fino alla data dell’effettivo pagamento. Anche sotto questo profilo, il pagamento deve essere completato entro il 15 dicembre 1995, altrimenti si perde il beneficio.

Effetti della regolarizzazione

La regolarizzazione produce effetti estintivi rilevanti. Essa estingue i reati previsti da leggi speciali in materia di versamento di contributi e premi, nonché le obbligazioni relative a sanzioni amministrative e a ogni altro onere accessorio connessi:

• alle violazioni delle norme sul collocamento;
• alla denuncia e al versamento dei contributi o dei premi;
• alle fattispecie richiamate dall’art. 51 del D.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124.

Facoltà dei lavoratori extra comunitari che lasciano l’Italia

La circolare richiama anche la previsione della legge secondo cui i lavoratori extra comunitari che abbiano cessato l’attività lavorativa in Italia e lascino il territorio nazionale possono chiedere, quando la materia non sia disciplinata da convenzioni internazionali, la liquidazione dei contributi versati in loro favore presso le forme di previdenza obbligatoria, con maggiorazione del 5% annuo.

Modulistica allegata

È allegato un modello di domanda di regolarizzazione da indirizzare alla sede competente. Il facsimile richiede l’indicazione delle posizioni e dei dati essenziali dell’impresa e dei rapporti da regolarizzare, tra cui:

• denominazione e indirizzo;
• matricole ENPALS, INPS e INAIL;
• periodo oggetto di sanatoria;
• debito per contributi;
• debito per sanzione civile per contributi versati in ritardo;
• debito per somma aggiuntiva ridotta;
• debito totale. Il legale rappresentante deve inoltre dichiarare di aver già presentato le denunce contributive (modd. 031/R e 031/CM) relative ai periodi oggetto di sanatoria.