Sentenza n. 4043/2026 - Napoli, Sezione 6

Esito

La controversia

I ricorrenti, già appartenenti all'Arma dei Carabinieri e collocati a riposo a domanda dopo aver compiuto 55 anni e maturato oltre 35 anni di servizio utile, hanno chiesto l'accertamento del diritto al beneficio previsto dall'art. 6-bis del d.l. 21 settembre 1987, n. 387, consistente nell'attribuzione di sei scatti stipendiali ciascuno del 2,50 per cento dell'ultimo stipendio, ai fini della base pensionabile e della liquidazione dell'indennità di buonuscita. Il beneficio era stato negato dall'INPS. L'amministrazione ha resistito sostenendo, tra l'altro, profili di incostituzionalità dell'interpretazione estensiva della disciplina.

La decisione

Il TAR ha accolto il ricorso, richiamando l'orientamento ormai costante della giurisprudenza amministrativa, secondo cui il beneficio dei sei scatti spetta al personale delle forze di polizia, sia a ordinamento civile sia militare, collocato a riposo a domanda, quando abbia raggiunto 55 anni di età e 35 anni di servizio utile. Ha quindi accertato l'obbligo dell'INPS di rideterminare il trattamento di fine servizio dei ricorrenti includendo i sei scatti nella base di calcolo e ha condannato l'ente al pagamento delle somme dovute, oltre agli interessi legali. È stata esclusa la rivalutazione monetaria, poiché il cumulo con gli interessi è vietato dall'art. 16, comma 6, l. 30 dicembre 1991, n. 412. L'INPS è stato inoltre condannato alle spese di giudizio, liquidate in euro 2.000, oltre accessori e restituzione del contributo unificato.

Norme richiamate

• art. 6-bis d.l. 21 settembre 1987, n. 387, convertito dalla l. 20 novembre 1987, n. 472

  attribuzione “ai fini del calcolo della base pensionabile e della liquidazione dell’indennità di buonuscita” di “sei scatti ciascuno del 2,50 per cento da calcolarsi sull’ultimo stipendio”

  Il beneficio dei sei scatti stipendiali spetta al personale delle forze di polizia collocato a riposo a domanda quando abbia compiuto 55 anni e maturato 35 anni di servizio utile.

• art. 16, comma 6, l. 30 dicembre 1991, n. 412

  Vieta il cumulo della rivalutazione monetaria con gli interessi; il TAR ha pertanto riconosciuto i soli interessi legali.

Massime di principio

• Il beneficio dei sei scatti stipendiali previsto dall'art. 6-bis del d.l. n. 387/1987 spetta al personale delle forze di polizia, sia a ordinamento civile sia militare, collocato a riposo a domanda, purché abbia compiuto 55 anni di età e maturato almeno 35 anni di servizio utile.
• L'inclusione dei sei scatti stipendiali nella base di calcolo del trattamento di fine servizio impone all'ente previdenziale di procedere alla rideterminazione della prestazione e al pagamento delle differenze dovute, oltre agli interessi legali.
• L'interpretazione della disciplina che riconosce il beneficio alle categorie individuate dalla legge non determina un'estensione priva di copertura normativa né irragionevoli disparità di trattamento, rientrando nella discrezionalità del legislatore la selezione dei destinatari del beneficio.
• In materia di somme dovute a titolo di rideterminazione del trattamento di fine servizio, il riconoscimento degli interessi legali non può cumularsi con la rivalutazione monetaria quando tale cumulo sia vietato dall'art. 16, comma 6, l. n. 412/1991.

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