Sentenza del 09/08/2021 n. 7315 - Comm. Trib. Reg. per la Sicilia

Esito

La controversia

Il contribuente impugnava una pretesa tributaria sostenendo che la mancata presa di posizione dell'Ufficio sui singoli motivi di opposizione dovesse essere intesa come ammissione e determinare il restringimento del thema decidendum.

La decisione

Il giudice ha stabilito che il principio di non contestazione si applica sul piano probatorio e non su quello delle allegazioni: la mancata contestazione da parte dell'Ufficio non equivale ad ammissione e non determina automaticamente il restringimento delle questioni decisorie. Di conseguenza l'onere probatorio rimane tale e quale, la valutazione dei fatti compete al giudice alla luce delle prove, e la doglianza del ricorrente basata sul presunto effetto ammissivo del silenzio dell'Ufficio è stata respinta.

Norme richiamate

• principio della non contestazione (giurisprudenza e principi del processo tributario)

  Il principio è inteso come criterio di valutazione probatoria: la mancata contestazione di una circostanza sposta o facilita la valutazione probatoria, ma non trasforma automaticamente le allegazioni in fatti ammessi o limita il thema decidendum. In ambito tributario il silenzio dell'Amministrazione non costituisce confessione o ammissione dei fatti dedotti dal contribuente.

Massime di principio

• Il silenzio dell'Amministrazione finanziaria sulle allegazioni del contribuente non si interpreta come ammissione automatica dei fatti dedotti.
• Il principio di non contestazione opera sulla prova: è nella fase probatoria che la mancata contestazione può influire sulla valutazione delle prove, non nella fase delle mere allegazioni.
• L'onere della prova resta in capo a chi allega fatti impeditivi o modificativi della pretesa tributaria; il giudice valuta il materiale probatorio e non si limita a dedurre ammissioni dal silenzio della controparte.
• In giudizio tributario il thema decidendum non si restringe automaticamente per la sola omissione di contestazione da parte dell'Ufficio: occorre sempre verificare la rilevanza e l'efficacia probatoria delle circostanze dedotte.