Sentenza n. 573/2026 - Milano, Sezione 1
per l'annullamento - della nota del 16 dicembre 2024, comunicata il 17 dicembre, con la quale Milano Ristorazione S.p.a. ha escluso la ricorrente dal lotto 1 della procedura aperta per l’affidamento del “servizio di trasporto pasti, prodotti alimentari accessori, prodotti non alimentari e servizi diversi”, disponendo anche l’escussione della garanzia fideiussoria provvisoria e la segnalazione all’ANAC ; - della nota del 30 ottobre 2024, con la quale la commissione giudicatrice ha informato il RUP del riscontro di somiglianze stilistiche e di contenuto tra l’offerta della ricorrente e quella di un’altra concorrente (Leonardos S.r.l.); - in via derivata, del provvedimento di aggiudicazione del lotto 1 comunicato all’esponente il 17 dicembre 2024; - della nota del 18 dicembre 2024 con la quale Milano Ristorazione ha escusso la polizza fideiussoria n. 2024/13/6684870 stipulata dalla DOM.PLA, chiedendo alla Compagnia di corrispondere l’intero importo garantito pari ad € 81.369,46; - di ogni altro atto presupposto, conseguente e/o comunque connesso ancorché non conosciuto dalla ricorrente nonché per la dichiarazione di inefficacia e/o nullità del contratto, ove medio tempore stipulato, e per il risarcimento del danno mediante subentro nel servizio o, in subordine, per equivalente monetario.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: esclusione dal lotto 1 di una procedura aperta per l'affidamento di servizi di trasporto e attività accessorie, con escussione della garanzia provvisoria e segnalazione all'ANAC, nonché atti connessi
Esito
La controversia
La ricorrente ha impugnato l'esclusione dal lotto 1, disposta dopo che la commissione giudicatrice aveva rilevato somiglianze stilistiche e di contenuto tra la sua offerta e quella di un'altra concorrente. Ha inoltre contestato, in via derivata, l'aggiudicazione del lotto, l'escussione della garanzia fideiussoria provvisoria e la segnalazione all'ANAC, chiedendo anche la dichiarazione di inefficacia o nullità del contratto, il subentro nel servizio o, in subordine, il risarcimento per equivalente. Nel corso del giudizio, la ricorrente ha dichiarato di ritenere integralmente soddisfatta la propria pretesa a seguito della riammissione in gara in tutti i lotti, del venir meno del pregiudizio connesso all'escussione della cauzione e alla segnalazione all'ANAC per i lotti 1, 2 e 4, nonché dell'aggiudicazione del lotto 3.
La decisione
Il TAR ha dichiarato estinto il giudizio per cessazione della materia del contendere, prendendo atto che la parte ricorrente aveva dichiarato il proprio interesse integralmente soddisfatto da sopravvenute determinazioni della stazione appaltante. Il Collegio ha disposto la compensazione delle spese, ponendo tuttavia a carico di Milano Ristorazione S.p.A. la rifusione del contributo unificato. Tale regolazione è stata motivata considerando che la stazione appaltante, alla luce del giudicato formatosi su precedenti sentenze relative ad altri lotti, aveva avviato il contraddittorio anche sugli ulteriori lotti e aveva riconosciuto le ragioni della ricorrente; al contempo, il soddisfacimento dell'interesse è stato dichiarato dipendere anche dall'aggiudicazione di un diverso lotto, estranea all'oggetto specifico del giudizio.
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