Sentenza del 19/06/2017 n. 178 - Comm. Trib. Prov. Como

Esito

La controversia

La controversia riguarda il diniego dell’applicazione dell’accisa agevolata sul consumo di gas metano. Sebbene il rapporto tributario formale intercorra tra il fornitore del gas e l’Agenzia delle dogane, il beneficio economico dell’agevolazione ricade sul consumatore finale, che sostiene il costo dell’imposta. Pertanto, il consumatore finale è considerato l’unico soggetto titolare dell’interesse concreto e della legittimazione processuale a contestare il diniego.

Norme richiamate

• Accisa agevolata sul consumo di gas naturale

  L’agevolazione è riferita al consumo e il relativo beneficio economico è riconosciuto al consumatore finale, che può contestarne il diniego.

• Cassazione, sentenze n. 5166/2009 e n. 6589/2009

  I precedenti confermano che, in caso di diniego dell’accisa agevolata sul gas metano, la legittimazione processuale spetta al consumatore finale e non al fornitore.

Massime di principio

• La legittimazione a impugnare un atto tributario spetta normalmente al soggetto che subisce direttamente il pregiudizio economico o giuridico, anche se il rapporto formale con l’amministrazione coinvolge un altro soggetto.
• Nel caso di agevolazioni fiscali trasferite nel prezzo o nella fatturazione, occorre individuare il beneficiario effettivo dell’agevolazione per stabilire chi possa ricorrere.
• Il fornitore o il soggetto formalmente inserito nel rapporto d’imposta non è automaticamente legittimato a impugnare il diniego, se non subisce direttamente gli effetti dell’agevolazione negata.
• Prima di proporre ricorso è necessario verificare la titolarità dell’interesse concreto e attuale, poiché un difetto di legittimazione può comportare l’inammissibilità dell’impugnazione.