Regolamento (UE) 2026/173

Modifica degli allegati V e XIV del regolamento di esecuzione (UE) 2021/404 per Canada, Regno Unito e Stati Uniti

Il regolamento di esecuzione (UE) 2026/173 interviene sul sistema unionale di elencazione delle zone da cui è consentito l’ingresso nell’Unione di determinate partite di origine animale. La finalità è adeguare rapidamente le autorizzazioni e le sospensioni in funzione dell’evoluzione epidemiologica dell’influenza aviaria ad alta patogenicità (HPAI), sulla base delle informazioni trasmesse dai paesi interessati e valutate dalla Commissione.

Contesto normativo

Il provvedimento si fonda sul regolamento (UE) 2016/429, in particolare sugli articoli 230, paragrafo 1, e 232, paragrafi 1, lettera b), e 3, lettera b). Tale quadro prevede che l’ingresso nell’Unione di animali, materiale germinale e prodotti di origine animale da paesi terzi o territori sia consentito solo se i paesi o territori interessati sono inclusi negli elenchi UE pertinenti.

Il regolamento delegato (UE) 2020/692 stabilisce le prescrizioni sanitarie che tali partite devono rispettare per entrare nell’Unione. Il regolamento di esecuzione (UE) 2021/404 contiene invece gli elenchi dei paesi terzi, territori o zone autorizzati, collocati negli allegati da I a XXII. I presenti interventi riguardano specificamente:

• l’allegato V, parte 1, sezione B, e parte 2, per il pollame e il materiale germinale di pollame;
• l’allegato XIV, parte 1, sezione B, per le carni fresche di pollame e selvaggina da penna.

Motivazioni della modifica

La Commissione richiama due situazioni distinte.

Da un lato, il Regno Unito e gli Stati Uniti hanno notificato nuovi focolai di HPAI nel pollame: quattro focolai nel Regno Unito e diciannove negli Stati Uniti, con conferme di laboratorio tra fine dicembre 2025 e metà gennaio 2026. Le autorità veterinarie hanno istituito zone soggette a restrizioni di almeno 10 km e adottato una politica di abbattimento totale per contenere la malattia.

Dall’altro lato, Canada e Regno Unito hanno trasmesso informazioni aggiornate su focolai precedenti, riferendo di aver applicato la politica di abbattimento totale e completato le operazioni di pulizia e disinfezione. La Commissione ha ritenuto che, per alcune zone, la situazione non costituisca più una minaccia per la sanità animale nell’Unione e che l’ingresso possa essere nuovamente autorizzato.

Effetti sulle zone del Canada

Per il Canada, il regolamento aggiorna le tabelle degli allegati V e XIV relativamente alle zone:

• CA-2.292;
• CA-2.293;
• CA-2.295;
• CA-2.307;
• CA-2.318.

Le modifiche riflettono la riapertura dell’ingresso per tali zone, sulla base delle date dei focolai e delle date di aggiornamento indicate nelle tabelle. Nell’allegato XIV le stesse zone sono riportate anche con le categorie POU, RAT e GBM.

Effetti sul Regno Unito

Per il Regno Unito, il regolamento:

• aggiorna la zona GB-2.421;
• aggiunge le nuove zone GB-2.456, GB-2.457, GB-2.458 e GB-2.459.

Le nuove zone corrispondono a aree di restrizione di 10 km attorno a focolai localizzati a Newark-on-Trent, Blairgowrie e Penicuik, con coordinate geografiche specificate nell’allegato. Nell’allegato XIV, le medesime zone vengono recepite per le categorie di prodotti rilevanti, con i corrispondenti codici e date.

Effetti sugli Stati Uniti

Per gli Stati Uniti vengono aggiunte numerose nuove zone soggette a restrizione, da US-2.1218 a US-2.1236, relative a diversi Stati e con indicazione puntuale delle contee e delle coordinate GPS. Tra le aree interessate figurano, tra le altre, Pennsylvania, Nebraska, Kansas, Arkansas, California, New York, North Carolina, Missouri, Indiana, Minnesota, Delaware e Georgia.

La logica dell’intervento è la medesima: il riconoscimento di zone di restrizione di 10 km a seguito dei nuovi focolai di HPAI, con conseguente aggiornamento delle possibilità di ingresso nell’Unione per le partite interessate.

Struttura dell’intervento negli allegati

Le modifiche sono puramente tabellari e operano attraverso la sostituzione di alcune righe e l’aggiunta di nuove zone. Nell’allegato V sono disciplinati i profili relativi al pollame e al materiale germinale di pollame; nell’allegato XIV quelli relativi alle carni fresche di pollame e selvaggina da penna. Il regolamento non introduce nuove procedure generali, ma riallinea l’elenco delle zone ammesse o sospese alla situazione sanitaria attuale.

Entrata in vigore

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. La Commissione sottolinea espressamente l’urgenza dell’aggiornamento per evitare perturbazioni ingiustificate degli scambi, in particolare con Canada e Regno Unito.

Rilievo pratico per gli operatori

Per gli operatori italiani coinvolti nell’importazione di pollame, materiale germinale e carni fresche di pollame o selvaggina da penna, il regolamento impone una verifica puntuale della zona di origine della merce rispetto agli allegati aggiornati del regolamento (UE) 2021/404. La conformità alla sola provenienza da un paese terzo non è sufficiente: è necessario controllare la specifica zona autorizzata o sospesa, poiché il regime UE continua a essere fondato su un’elencazione zonale e dinamica collegata all’evoluzione dell’HPAI.