Regolamento (UE) 2026/132

Tracciabilità di cani, gatti e furetti detenuti

Il regolamento delegato (UE) 2026/132 interviene sul regolamento delegato (UE) 2019/2035 per rafforzare la tracciabilità dei cani, gatti e furetti detenuti che sono spostati in un altro Stato membro. L’obiettivo dichiarato nei considerando è correggere i limiti emersi nell’applicazione pratica delle regole vigenti, garantendo una corretta identificazione degli animali e un livello adeguato di tracciabilità, senza creare interruzioni nei movimenti intracomunitari né imporre inutili re-identificazioni o il rinnovo dei passaporti già validamente rilasciati.

Quadro normativo e finalità della modifica

Il regolamento si innesta nel sistema del regolamento (UE) 2016/429, relativo alle malattie animali trasmissibili, e sostituisce alcune disposizioni del regolamento delegato (UE) 2019/2035 in materia di identificazione e documentazione di accompagnamento. Nei considerando si evidenzia che le regole sul documento di identificazione già previste per i movimenti non commerciali di animali da compagnia nel vecchio regolamento (UE) n. 576/2013 si sono dimostrate efficaci e vengono quindi sostanzialmente mantenute, ma aggiornate e rese coerenti con il nuovo quadro normativo. Viene inoltre valorizzata la necessità di una transizione agevole tra il vecchio regime e quello nuovo, con applicazione dal 22 aprile 2026.

Identificazione individuale mediante transponder

Il nuovo articolo 70 rafforza l’obbligo di identificazione individuale. Quando gli animali sono spostati in un altro Stato membro, l’operatore deve garantire che siano identificati mediante transponder iniettabile impiantato conforme all’allegato III, lettera e), del regolamento delegato (UE) 2019/2035. L’impianto può essere effettuato solo da:

• un veterinario ufficiale o un veterinario autorizzato ai sensi del regolamento delegato (UE) 2026/131, secondo quanto deciso dall’autorità competente; oppure
• una persona fisica o giuridica autorizzata ai sensi dell’articolo 14, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2016/429, se lo Stato membro lo prevede.

Requisiti tecnici dei transponder

Con l’articolo 70 bis vengono precisati i requisiti dei transponder usati per cani, gatti e furetti detenuti. Essi devono:

• essere conformi ai requisiti tecnici dell’allegato IV;
• recare un codice di identificazione individuale non ripetibile e non riprogrammabile;
• contenere un numero di serie unico;
• dal 1° gennaio 2028, iniziare con il codice del paese in cui l’animale è stato inizialmente identificato, secondo la norma ISO 3166;
• essere approvati dall’autorità competente dello Stato membro in cui l’animale è inizialmente identificato.

L’allegato IV richiede, inoltre, la conformità alle norme ISO 11784 e 11785 e la valutazione secondo la norma ISO 24631-1, a garanzia dell’affidabilità tecnica del sistema di identificazione a radiofrequenza.

Passaporto per lo spostamento in un altro Stato membro

Il nuovo articolo 71 sostituisce la precedente disciplina del documento di identificazione e stabilisce che ogni cane, gatto o furetto destinato a essere spostato in un altro Stato membro debba essere accompagnato da un passaporto conforme al modello di cui all’allegato I del regolamento di esecuzione (UE) 2026/705, debitamente compilato e rilasciato secondo l’articolo 71 bis. Il passaporto deve includere le voci necessarie per le informazioni elencate nell’allegato V e riportare un numero composto dal codice ISO dello Stato membro di rilascio, seguito da un codice alfanumerico unico.

Sono espressamente fatti salvi i passaporti non conformi ai nuovi requisiti ma rilasciati in precedenza secondo due regimi storici:

• i passaporti conformi alla decisione 2003/803/CE e rilasciati prima del 29 dicembre 2014;
• i passaporti conformi all’allegato III, parte 1, del regolamento di esecuzione (UE) n. 577/2013 e rilasciati prima del 22 aprile 2026.

Rilascio, compilazione e conservazione del passaporto

L’articolo 71 bis riserva il rilascio del passaporto ai soli veterinari ufficiali o veterinari autorizzati, come definiti dal regolamento delegato (UE) 2026/131 e secondo quanto deciso dall’autorità competente. Il passaporto può essere rilasciato solo dopo che siano state soddisfatte specifiche condizioni: verifica dell’identificazione dell’animale ai sensi dell’articolo 70; compilazione delle informazioni di cui all’allegato V, lettere da a) a g); firma dell’operatore; inserimento delle informazioni di cui all’allegato V, lettere da j) a n), quando pertinenti, per attestare il rispetto delle condizioni dell’articolo 53, lettere c) e d), del regolamento delegato (UE) 2020/688; firma del veterinario e data di rilascio.

La voce relativa alle informazioni di cui all’allegato V, lettera l), può essere compilata e certificata anche da un veterinario diverso da quello che rilascia il passaporto. Inoltre, i veterinari devono conservare la documentazione contenente i dati richiamati dall’articolo 71, paragrafo 3, e dall’allegato V, lettere da a) a f), per almeno tre anni o per un periodo più lungo se stabilito dall’autorità competente.

Passaporti in bianco e obblighi dell’autorità competente

L’articolo 71 ter disciplina la distribuzione e la gestione dei passaporti in bianco in formato cartaceo. L’autorità competente può metterli a disposizione solo dei veterinari ufficiali o autorizzati. I veterinari non possono ridistribuirli ulteriormente.

I passaporti in bianco devono essere restituiti all’autorità competente quando il veterinario non è più autorizzato a rilasciare passaporti o quando il modello non può più essere usato secondo la normativa applicabile. In quest’ultimo caso, i passaporti in bianco sono distrutti dall’autorità competente o sotto la sua supervisione. L’autorità competente deve conservare la documentazione relativa ai veterinari destinatari e ai soggetti che restituiscono i passaporti per almeno tre anni.

Informazioni obbligatorie nel passaporto

L’allegato V elenca in modo dettagliato le informazioni che devono figurare nel passaporto per cani, gatti e furetti. Tra queste rientrano:

• ubicazione, data di applicazione o lettura e codice del transponder o del tatuaggio;
• dati identificativi dell’animale e del suo operatore o proprietario;
• dati e firma del veterinario;
• firma dell’operatore o del proprietario;
• data di rilascio;
• dati relativi alla vaccinazione antirabbica;
• data del prelievo per la prova di titolazione degli anticorpi per la rabbia;
• dettagli del trattamento contro Echinococcus multilocularis;
• conformità alle misure di riduzione dei rischi per altre malattie;
• ogni altra informazione sanitaria pertinente.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ma si applica solo dal 22 aprile 2026. La scelta dell’applicazione differita è collegata alla scadenza del periodo transitorio previsto per il regolamento (UE) n. 576/2013 al 21 aprile 2026, così da garantire continuità normativa nei movimenti intracomunitari di animali da compagnia e dei relativi documenti di identificazione.