Sentenza del 19/05/2017 n. 450 - Comm. Trib. Reg. per l'Abruzzo

Esito

La controversia

La controversia riguardava l'esistenza dell'obbligo di addebitare ai clienti, indicandolo in fattura e assoggettandolo a IVA, il contributo ambientale dovuto al Consorzio nazionale Polieco per il riciclaggio dei rifiuti. La questione preliminare era stabilire se la società fosse soggetta, nell'annualità 2009, all'obbligo di iscrizione e contribuzione al Consorzio. Accertata l'insussistenza di tale presupposto, è stato ritenuto inesistente anche l'obbligo di riaddebitare il contributo ai clienti.

Norme richiamate

• Disciplina del contributo ambientale Polieco

  L'obbligo di contribuzione e di eventuale riaddebito ai clienti presuppone che il produttore sia effettivamente soggetto all'iscrizione e al pagamento del contributo in base alla legge applicabile.

• Normativa IVA sulla rivalsa e sulla fatturazione

  Un contributo consortile non imposto dalla legge e non dovuto dal soggetto non deve essere addebitato in rivalsa né indicato in fattura come importo assoggettato a IVA.

• Cassazione n. 18390 del 18 settembre 2015

  La pronuncia conferma che l'obbligo di indicare e riaddebitare in fattura un contributo ambientale non sussiste quando manca il presupposto legale dell'iscrizione o della contribuzione al Consorzio.

Massime di principio

• Un contributo consortile può essere riaddebitato al cliente e assoggettato a IVA solo se è effettivamente dovuto dal fornitore in base a una specifica previsione normativa o regolamentare applicabile.
• Prima di indicare un contributo ambientale in fattura occorre verificare la soggettività dell'impresa, il prodotto interessato, l'anno di riferimento e l'eventuale obbligo di iscrizione al consorzio.
• La semplice esistenza di un consorzio o di una richiesta di pagamento non dimostra automaticamente l'obbligo di rivalsa nei confronti dei clienti.
• Se manca l'obbligo originario di contribuzione, manca anche l'obbligo accessorio di riaddebito in fattura e di applicazione dell'IVA sul contributo.
• La verifica deve essere effettuata con riferimento alla normativa vigente nello specifico periodo d'imposta, perché requisiti e categorie soggette possono cambiare nel tempo.