Sentenza del 16/07/2020 n. 2204 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Impugnazione dell'atto di contestazione delle sanzioni riferite a una presunta omissione IVA. Il contribuente sosteneva che l'imposta contestata era in realtà non dovuta e che la pronuncia favorevole sull'accertamento impositivo doveva estendersi anche al trattamento sanzionatorio, nonostante il giudizio sulle sanzioni fosse stato instaurato separatamente.

Norme richiamate

• art. 17 d.lgs. 472/97

  La norma è richiamata come fondamento del principio secondo cui la pronuncia sull'imposta vincola anche il trattamento sanzionatorio; viene interpretata nel senso che l'esito del giudizio impositivo incide sui procedimenti sanzionatori correlati.

• Cass. 24906/2013

  Giurisprudenza della Corte di Cassazione che conferma il principio del vincolo tra giudizio impositivo e giudizio sanzionatorio, richiamata per supportare la decisione di annullamento delle sanzioni quando l'imposta è stata ritenuta non dovuta.

Massime di principio

• Quando un giudice accerta che un'imposta non è dovuta, tale accertamento vincola anche l'istruttoria e la decisione sulle sanzioni IVA correlate, anche se il procedimento sanzionatorio è stato instaurato separatamente.
• Le sanzioni fondate su una presunta omissione di imposta devono essere annullate se l'accertamento sull'imposta è stato definitivamente risolto in favore del contribuente (implica l'irrilevanza dell'atto sanzionatorio).
• Il contribuente può efficacemente eccepire, nel giudizio sulle sanzioni, l'esistenza di una pronuncia favorevole sull'accertamento impositivo e chiederne l''estensione degli effetti al trattamento sanzionatorio.
• L'amministrazione finanziaria non può mantenere autonome conseguenze sanzionatorie quando il presupposto impositivo è stato escluso: decisioni sul tributo hanno efficacia vincolante rispetto alle sanzioni.
• In situazioni analoghe conviene documentare e far valere tempestivamente la pronuncia favorevole sull'imposta nel giudizio sanzionatorio per ottenere l'annullamento delle sanzioni ai sensi del principio di vincolo fra giudizi.