Ordinanza n. 244/2026 - Napoli, Sezione 6

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, chiedendone anche la sospensione cautelare, il decreto con cui il dirigente dello Sportello unico per l'immigrazione presso la Prefettura di Caserta ha revocato il nulla-osta al lavoro subordinato precedentemente rilasciato. Dal provvedimento emerge che la mancata sottoscrizione del contratto di soggiorno è stata determinata dall'assenza di documentazione idonea a comprovare la capacità economica del datore di lavoro e dal disinteresse di quest'ultimo al positivo completamento della procedura. Il ricorrente ha inoltre documentato di avere conseguito una nuova occasione di lavoro successivamente all'adozione della revoca e non ha fornito prova dell'effettiva instaurazione del rapporto di lavoro prima dell'adozione dell'atto impugnato.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare, ritenendo che la mancata sottoscrizione del contratto di soggiorno, dovuta all'insufficienza della documentazione sulla capacità economica del datore di lavoro e al suo disinteresse per il completamento della procedura, costituisse circostanza che, per espressa previsione normativa, determina la revoca del nulla-osta rilasciato nell'ambito della procedura flussi. Il ricorrente non ha dimostrato che il rapporto di lavoro fosse stato instaurato nelle more dell'adozione della revoca. La nuova occasione lavorativa, intervenuta dopo la revoca, potrà essere eventualmente valutata dalla Prefettura ai fini della verifica dei requisiti per il rilascio di un diverso titolo autorizzativo alla permanenza sul territorio nazionale, ma non incide sulla decisione cautelare relativa all'atto impugnato. Spese della fase cautelare compensate tra le parti.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la domanda cautelare incidentale; la domanda di sospensione è stata respinta.

Massime di principio

• La mancata sottoscrizione del contratto di soggiorno, quando dipenda dall'assenza di documentazione idonea a comprovare la capacità economica del datore di lavoro e dal suo disinteresse al completamento della procedura, legittima la revoca del nulla-osta rilasciato nell'ambito della procedura flussi.
• La documentazione di una nuova occasione di lavoro successiva alla revoca del nulla-osta non rende, di per sé, illegittima la revoca già adottata, potendo essere valutata dall'amministrazione nell'ambito della verifica dei requisiti per il rilascio di un diverso titolo di soggiorno.
• In sede cautelare, l'assenza di prova dell'instaurazione del rapporto di lavoro prima dell'adozione della revoca impedisce di riconoscere, sulla base degli elementi esaminati, una ragione idonea a sospendere l'efficacia dell'atto.

Come è indicizzato