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Ordinanza

Ordinanza n. 1064/2026 - Napoli, Sezione 6

per l'annullamento previa sospensione dell'efficacia, del provvedimento emesso in data 28.1.2026 notificato in data 29.1.2026 dallo Sportello Unico per l'Immigrazione di Napoli che ha disposto la revoca del nulla osta al lavoro subordinato rilasciato in favore del ricorrente in data 3.5.2023 su istanza del sig. CICCARELLI del 27.3.2023 (P-NA/L/Q/2023/117898) nell'ambito della procedura del c.d. decreto flussi ai sensi dell'art. 22 del D.lgs. 286/98 e dell'art. 31 del D.P.R. 394/99, e di ogni altro atto presupposto, preparatorio, connesso e consequenziale.

Giustizia amministrativa202601869

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
TAR Campania - Napoli, Sez. VIOrdinanza cautelareAzione di annullamento

Atto impugnato: revoca del nulla osta al lavoro subordinato rilasciato nell'ambito della procedura del decreto flussi

Esito

ACCOGLIMENTO

Favorevole al ricorrente (cittadino straniero)

Prevale il privato

La controversia

Il ricorrente ha impugnato la revoca del nulla osta al lavoro subordinato, adottata dallo Sportello Unico per l'Immigrazione di Napoli nell'ambito della procedura del decreto flussi, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare. A sostegno dell'istanza cautelare ha rilevato, secondo quanto emerge dall'ordinanza, di avere trovato un'occupazione con un datore di lavoro diverso prima dell'adozione della revoca e di aver documentato tale circostanza in giudizio. La questione cautelare concerneva quindi la rilevanza di tale sopravvenienza e l'obbligo dell'amministrazione di considerarla alla luce del principio di proporzionalità e del favor per il lavoratore straniero in buona fede.

La decisione

Il TAR ha accolto l'istanza cautelare e ha sospeso l'efficacia del provvedimento di revoca. All'esito del sommario esame proprio della fase cautelare, il Collegio ha ritenuto rilevante il fatto che, prima della revoca, il ricorrente avesse trovato lavoro con un altro datore, circostanza provata dalla documentazione depositata. Secondo il TAR, tale elemento avrebbe dovuto essere considerato dall'amministrazione in ossequio al principio di proporzionalità e al favor per il lavoratore in buona fede. L'ordinanza non definisce il merito della controversia, che è stato fissato per l'udienza pubblica del 24 marzo 2027. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

  • art. 22 d.lgs. 286/1998

    Disciplina il nulla osta al lavoro subordinato degli stranieri nell'ambito della procedura richiamata nel provvedimento impugnato.

  • art. 31 d.P.R. 394/1999

    Norma regolamentare richiamata quale base della procedura relativa al nulla osta al lavoro subordinato.

  • art. 55 c.p.a.

    Costituisce la base processuale per la concessione della tutela cautelare richiesta.

Massime di principio

  • Nella valutazione cautelare della revoca di un nulla osta al lavoro subordinato nell'ambito del decreto flussi, l'amministrazione deve considerare l'eventuale reperimento, da parte del lavoratore straniero, di un'occupazione presso un datore diverso intervenuto prima della revoca, quando tale circostanza sia documentata nel procedimento.
  • La revoca del nulla osta al lavoro subordinato deve essere valutata alla luce del principio di proporzionalità e del favor per il lavoratore straniero in buona fede; l'omessa considerazione di una nuova occupazione può giustificare, in sede cautelare, la sospensione dell'efficacia dell'atto.

Come è indicizzato

MaterieEmersione, decreto flussi e nulla ostaTutela cautelare
RamiImmigrazione e cittadinanzaProcesso amministrativo
IstitutiTutela cautelareProporzionalità e ragionevolezzaBuona fede e correttezza della PA

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