Sentenza del 25/02/2019 n. 2150 - Comm. Trib. Prov. Catania

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato che la mera titolarità della carica di legale rappresentante dell'associazione fosse sufficiente a renderlo personalmente e solidalmente responsabile per le obbligazioni dell'ente. La responsabilità prevista dall'art. 38 c.c. riguarda infatti soltanto chi abbia concretamente agito in nome e per conto dell'associazione, compiendo specifici atti negoziali o attività di gestione. Spetta all'amministrazione provare tali attività concrete; non è sufficiente dimostrare soltanto la carica ricoperta dal soggetto.

Norme richiamate

• Art. 38 del codice civile

  La responsabilità personale e solidale per le obbligazioni dell'associazione grava su chi abbia concretamente agito in nome e per conto dell'ente, non su chi sia soltanto titolare della rappresentanza o abbia ricoperto una carica formale. L'onere di provare l'effettiva attività negoziale o gestionale spetta a chi invoca tale responsabilità.

Massime di principio

• La sola nomina come presidente, legale rappresentante o amministratore di un'associazione non comporta automaticamente la responsabilità personale per i debiti dell'ente.
• Per imputare personalmente un'obbligazione al rappresentante, l'amministrazione deve individuare e provare specifici atti compiuti dal soggetto in nome e nell'interesse dell'associazione.
• L'onere della prova non può essere assolto dimostrando esclusivamente l'iscrizione del soggetto nelle cariche sociali o la titolarità dei poteri di rappresentanza.
• In caso di contestazione, occorre distinguere tra responsabilità derivante dalla carica formale e responsabilità derivante dall'effettiva attività negoziale svolta: solo la seconda può fondare la responsabilità prevista dall'art. 38 c.c.
• La regola è applicabile anche in ambito tributario: l'ente impositore deve provare la concreta gestione o sottoscrizione di atti da parte del rappresentante, mentre la mera presunzione collegata alla carica non è sufficiente.