Sentenza del 31/12/2019 n. 1028 - Comm. Trib. Reg. per le Marche

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato l'avviso di accertamento e irrogazione della sanzione relativo al mancato pagamento della tassa automobilistica per l'anno 2006, sostenendo che il veicolo, avendo oltre vent'anni, rientrasse automaticamente nell'esenzione prevista per i veicoli di particolare interesse storico e collezionistico. La Regione ha contestato tale tesi, sostenendo che la sola vetustà del veicolo, il libretto di circolazione e la dichiarazione del proprietario non fossero sufficienti e che fosse necessaria una specifica attestazione ASI riferita al singolo veicolo.

La decisione

La Commissione Tributaria Provinciale aveva accolto il ricorso ritenendo sufficiente la tipologia e la rarità del veicolo, anche senza iscrizione ASI. In appello, la Commissione Tributaria Regionale delle Marche ha riformato la decisione: per i veicoli ultraventennali, ma non ancora trentennali, l'esenzione non opera automaticamente, poiché occorre dimostrare il particolare interesse storico e collezionistico mediante l'inserimento nelle determinazioni annuali dell'ASI oppure mediante un attestato di datazione e storicità rilasciato dall'ASI. Poiché il contribuente non aveva prodotto tale attestato e la domanda di iscrizione all'ASI era priva di data e non provava il requisito, l'appello della Regione è stato accolto ed è stata confermata la debenza della tassa automobilistica per il 2006. Le spese di entrambi i gradi sono state compensate.

Norme richiamate

• Art. 63 della Legge 21 novembre 2000, n. 342

  Sono esentati dal pagamento delle tasse automobilistiche i veicoli ed i motoveicoli, esclusi quelli adibiti ad uso professionale, a decorrere dall'anno in cui si compie il trentesimo anno dalla loro costruzione. L'esenzione è altresì estesa agli autoveicoli e motoveicoli di particolare interesse storico e collezionistico per i quali il termine è ridotto a venti anni. I veicoli indicati al comma 2 sono individuati, con propria determinazione, dall'ASI.

  La sentenza distingue tra veicoli ultratrentennali, per i quali l'esenzione è collegata alla vetustà, e veicoli ultraventennali ma con meno di trent'anni, per i quali è necessario anche dimostrare il particolare interesse storico e collezionistico. Tale dimostrazione deve risultare dall'inserimento nelle determinazioni annuali dell'ASI o da un attestato ASI riferito al singolo veicolo. Non è invece indispensabile l'iscrizione del proprietario a un registro ASI.

• Sentenza della Corte Costituzionale n. 455/2005

  La tassa automobilistica regionale non è un tributo regionale proprio, bensì derivato.

  La disciplina della tassa automobilistica deve essere ricercata nella normativa statale, anche se il relativo gettito è attribuito alla Regione.

• Risoluzione dell'Agenzia delle Entrate n. 112/E del 29 novembre 2011

  In assenza di specifica individuazione dei veicoli nelle determinazioni, il contribuente potrà documentare con un'attestazione rilasciata dall'ASI che il proprio veicolo ultraventennale è considerato di particolare interesse storico e collezionistico.

  L'attestazione ASI può provare, anche al di fuori di una specifica elencazione, che il singolo veicolo possiede i requisiti previsti dalla norma agevolativa.

Massime di principio

• Per un veicolo con età compresa tra venti e ventinove anni, il compimento del ventesimo anno non comporta automaticamente l'esenzione dalla tassa automobilistica.
• Il contribuente deve dimostrare il particolare interesse storico e collezionistico del singolo veicolo mediante l'inserimento nelle determinazioni annuali dell'ASI oppure mediante un attestato ASI di datazione e storicità.
• Non è necessariamente richiesta l'iscrizione personale del proprietario all'ASI: ciò che conta è la certificazione tecnica riferita al veicolo.
• Il libretto di circolazione, la vetustà, la rarità dichiarata dal proprietario o una semplice domanda di iscrizione all'ASI non sono, da soli, sufficienti a ottenere l'agevolazione.
• È opportuno ottenere l'attestazione ASI e verificare la disciplina e le determinazioni applicabili all'annualità tributaria contestata, poiché la prova del requisito deve essere riferibile al periodo per cui si chiede l'esenzione.