Sentenza del 22/09/2016 n. 5397 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

La questione riguarda gli effetti della nullità del giudizio di primo grado nel processo tributario. Si contesta, in particolare, la possibilità o meno di rimettere la causa al giudice di primo grado a causa delle nullità riscontrate.

Norme richiamate

• Principi generali del processo tributario e civile in materia di nullità processuali

  La nullità degli atti del giudizio di primo grado non determina automaticamente la regressione del processo davanti al primo giudice; il giudice d'appello deve rinnovare gli atti nulli, quando possibile, e decidere la controversia.

• Cassazione civile, sentenze n. 936/2012 e n. 9712/2010

  I precedenti confermano che, salvo specifiche ipotesi previste dalla legge che impongano la rimessione, la nullità del giudizio di primo grado viene sanata o rinnovata nel giudizio d'appello senza restituzione degli atti al primo giudice.

Massime di principio

• Nel processo tributario, la nullità del giudizio di primo grado non comporta automaticamente la rimessione della causa alla commissione o corte di primo grado.
• Il giudice d'appello deve verificare se l'atto nullo possa essere rinnovato e, in tal caso, procedere direttamente alla rinnovazione nel giudizio di secondo grado.
• La rimessione al primo giudice costituisce un'eccezione, applicabile solo nei casi espressamente previsti dalla legge o quando la prosecuzione in appello comprometta effettivamente il diritto di difesa.
• Chi eccepisce una nullità deve indicare concretamente quale atto sia viziato, quale pregiudizio processuale ne sia derivato e perché non sia sufficiente la rinnovazione davanti al giudice d'appello.