Sentenza n. 1160/2026 - Ancona, Sezione 2

Esito

La controversia

Il ricorrente, difensore nel giudizio civile, ha chiesto l'ottemperanza della sentenza del Tribunale di Ancona, Sezione Lavoro, n. 637/2025 del 24 ottobre 2025, corretta il 14 novembre 2025 e divenuta definitiva per mancata impugnazione, limitatamente al capo che condannava il Ministero a rifondergli le spese legali quale procuratore antistatario. Ha dedotto di avere notificato la sentenza in forma esecutiva e che, decorso senza pagamento il termine di 120 giorni previsto dall'art. 14 del d.l. 669/1996, l'Amministrazione era rimasta inadempiente. Ha chiesto che fosse ordinata l'esecuzione, con nomina di un commissario ad acta.

La decisione

Il TAR ha accolto il ricorso e dichiarato l'inottemperanza del giudicato. Ha ritenuto sussistenti i presupposti dell'ottemperanza, essendo la sentenza definitiva e decorso il termine di 120 giorni dalla notificazione senza pagamento. Ha affermato che il difensore cui le spese siano liquidate quale procuratore antistatario è direttamente legittimato a chiedere l'ottemperanza, poiché la pronuncia instaura un rapporto obbligatorio tra lui e l'Amministrazione soccombente. Ha ordinato al Ministero di eseguire integralmente il capo di condanna entro 30 giorni dalla notificazione o comunicazione della sentenza, salvo le somme eventualmente già corrisposte. Per l'eventuale ulteriore inerzia ha nominato commissario ad acta il dirigente indicato in motivazione, che interverrà su istanza del creditore e dovrà eseguire l'incarico entro i successivi 120 giorni. Il Ministero è stato inoltre condannato alle spese del giudizio di ottemperanza, liquidate in € 800,00 per compensi, oltre IVA, CPA e spese generali al 15%.

Norme richiamate

• art. 14 d.l. 31 dicembre 1996, n. 669

  Il ricorso è procedibile, essendo decorso, dopo la notifica della sentenza all’Amministrazione e prima della proposizione dello stesso, il termine di 120 giorni previsto dall’art. 14 d.l. 31 dicembre 1996 n. 669.

  L'azione di ottemperanza per l'esecuzione della condanna pecuniaria nei confronti dell'Amministrazione è procedibile dopo il decorso del termine di 120 giorni dalla notificazione della sentenza e prima della proposizione del ricorso.

Massime di principio

• Il difensore al quale una sentenza liquida le spese di giudizio quale procuratore antistatario è legittimato a promuovere l'ottemperanza per ottenere il pagamento dall'Amministrazione soccombente, poiché la pronuncia instaura direttamente tra il difensore e la parte pubblica un rapporto obbligatorio.
• Il giudizio di ottemperanza è esperibile anche limitatamente al capo della sentenza che condanna l'Amministrazione al pagamento delle spese processuali; per le condanne pecuniarie dell'Amministrazione, il ricorso è procedibile una volta decorso il termine di 120 giorni dalla notificazione previsto dall'art. 14 del d.l. 669/1996.
• Accertata l'inottemperanza, il giudice può assegnare all'Amministrazione un termine per eseguire il giudicato e nominare sin da subito un commissario ad acta per il caso di ulteriore inerzia, stabilendo che l'intervento commissariale sia attivato su istanza del creditore.

Come è indicizzato