Sentenza n. 66/2026 - Torino, Sezione 3

Esito

La controversia

Sono stati proposti due ricorsi per ottemperanza a sentenze passate in giudicato del Tribunale di Verbania, Sezione lavoro. Le sentenze avevano ordinato al Ministero dell'Istruzione e del Merito di attribuire alle rispettive ricorrenti gli importi nominali di 1.500 euro e 2.000 euro tramite Carta elettronica del docente, per le finalità previste dall'art. 1, comma 121, della l. 107/2015, oltre agli interessi legali dalla maturazione del diritto all'accredito fino all'effettiva attribuzione. Il Ministero si è costituito e, con memoria del 13 dicembre 2025 corredata da documentazione, ha dichiarato di avere dato esecuzione ai titoli giudiziali solo dopo la proposizione dei ricorsi.

La decisione

Il TAR ha previamente riunito i due ricorsi, rilevando l'identità della motivazione e del dispositivo e precisando che la riunione aveva finalità organizzative e non incideva sull'autonomia delle singole decisioni. Preso atto dell'intervenuto adempimento da parte del Ministero, ha dichiarato per ciascun ricorso la cessazione della materia del contendere ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a. Le spese sono state poste a carico dell'Amministrazione, poiché l'adempimento è intervenuto soltanto dopo la proposizione dei ricorsi. Il Ministero è stato condannato, per ciascun ricorso, al pagamento delle spese di lite, liquidate complessivamente in 800 euro a titolo di compenso professionale, oltre accessori, nonché alla rifusione del contributo unificato; è stata disposta la distrazione delle spese in favore del difensore dichiaratosi antistatario.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  Norma richiamata quale base dell'azione di ottemperanza alle sentenze passate in giudicato.

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  Applicato per dichiarare cessata la materia del contendere a seguito dell'integrale esecuzione, da parte dell'amministrazione, dei titoli giudiziali oggetto dell'ottemperanza.

• art. 1, comma 121, l. 107/2015

  Individua le finalità della Carta elettronica del docente, mediante la quale dovevano essere attribuiti gli importi riconosciuti dalle sentenze del giudice ordinario.

Massime di principio

• Quando l'amministrazione esegue integralmente il giudicato dopo la proposizione del ricorso per ottemperanza, il giudice amministrativo dichiara cessata la materia del contendere ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a.
• L'adempimento sopravvenuto dell'amministrazione non esclude la condanna alle spese se l'esecuzione del giudicato è intervenuta soltanto dopo la proposizione del ricorso; in tal caso le spese possono essere poste a carico dell'amministrazione secondo il criterio della soccombenza virtuale o della causalità.
• Ricorsi per ottemperanza con identica motivazione e identico dispositivo possono essere riuniti per esigenze organizzative e di trattazione, senza alterare l'autonomia delle singole decisioni né la distinta imputazione delle spese.

Come è indicizzato