Ordinanza n. 962/2026 - Roma, Sezione 3B
per l'annullamento previa sospensione 1.degli atti e documenti forniti dall’amministrazione scolastica in data 03/09/2024 in risposta all’istanza di accesso agli atti, nella parte in cui tali atti sono stati intesi nel senso di attribuire al ricorrente un punteggio insufficiente e non utile per l’inserimento nella graduatoria di merito; ed in particolare delle griglie di valutazione della prova orale e pratica,della relazione della prova pratica, del cartellino di lavorazione, del verbale di insediamento della Commissione Plenaria prot. n. 8241/2024, del verbale di sorteggio della traccia della prova pratica, del verbale di sorteggio della traccia della prova orale prot. n. 9759/2024, del verbale della prova orale prot. n. 9839/2024, della nota di accompagnamento ai predetti atti prot. n.14244 del 03/09/2024.2.delle graduatorie di merito regionali, a firma dell’USR Toscana, Ufficio IV, pubblicate sul sito istituzionale, e del relativo decreto di approvazione prot. n. 824 del 07/08/2024, aventi ad oggetto la procedura concorsuale per la classe di concorso B017 Toscana (laboratorio scienze e tecnologie meccaniche), nella parte in cui escludono l’odierno ricorrente.3.di qualunque altro atto o provvedimento, trasmesso dall’amministrazione scolastica in risposta all’istanza di accesso agli atti, nella parte in cui è inteso in senso escludente per l’odierno ricorrente.4.di ogni eventuale rettifica alle predette graduatorie di merito, e del relativo ed eventuale decreto di approvazione, nella parte in cui non è compreso l’istante.5.Nonché ove occorra degli atti presupposti consequenziali e/o connessi, ossia:6.degli esiti finali a seguito della prova pratica e della prova orale attribuiti al ricorrente per la classe di concorso B017(laboratorio scienze e tecnologie meccaniche), in relazione al Concorso per il reclutamento del personale docente, regione Toscana, a firma della Commissione B017 -Toscana, aventi data18/06/2024nella parte in cui escludono l’odierno ricorrente; di ogni eventuale rettifica e modifica degli esiti del presente concorso ivi comprese ove esistentile graduatorie provvisorie e dei relativi decreti di approvazione dal protocollo sconosciuto;8.nonché del decreto n. 139/2024, a firma dell’USR Toscana, avente ad oggetto la costituzione della Commissione giudicatrice per la classe di concorso B017 (Laboratorio Scienze e Tecnologie Meccaniche);9.nonché dell’avviso prot. n. 4683/2024, a firma dell’USR Toscana, con la quale veniva comunicata la lettera estratta ai fini della convocazione della prova pratica e orale per la classe di concorso B017;10. nonché dell’avviso n. 7015/2024, a firma dell’USR Toscana, avente ad oggetto “Convocazione per la prova pratica, scelta traccia lezione simulata e prova orale” per la classe di concorso B017, con il quale veniva comunicata la convocazione per la prova pratica, per la scelta della traccia della lezione simulata e della prova orale per i candidati che hanno superato la prova scritta, ivi comprese le indicazioni operative per la prova pratica;11.nonché dell’avviso pubblicato sul sito istituzionale dell’USR Toscana in data 07/06/2024 con il quale si comunica il calendario delle prove orali stabilito dalla commissione per la classe di concorso B017;12.nonché dell’avviso n. 8749 del 14/06/2024, a firma dell’USR Toscana, relativo alla consultazione degli esiti della prova orale per i candidati della cdc B017;13.nonché dell’avviso n. 9875 del 02/07/2024, a firma dell’USR Toscana, con il quale veniva comunicato l’esito della valutazione dei titoli per la cdc B017;14.nonché della nota AOODGPER 78978 del 22 dicembre 2023, che ha dato avviso dell’apertura delle istanze POLIS per la presentazione delle candidature da parte degli aspiranti Presidenti, Commissari e membri aggregati in possesso dei prescritti requisiti;15.nonché della nota AOODRTO 19863 del 28 dicembre 2023, che ha attivato la procedura di interpello per l’acquisizione delle candidature dei Docenti Universitari;16.nonché della nota AOODRTO 2246 del 19 febbraio 2024, con cui sono stati pubblicati gli elenchi degli aspiranti presidenti, commissari e membri aggregati; 17.nonché della nota prot. AOODRTO 4565 del 26-03-2024, con la quale la Dott.ssa Ornella Riccio, Dirigente dell’Ufficio IV dell’USR Toscana, è delegata alla gestione della procedura concorsuale in questione;18.nonché di tutti gli atti, verbali e griglie concernenti il giudizio formulato dalla Commissione giudicatrice nei confronti del ricorrente e di ogni altro atto o provvedimento con cui è stata disposta la formazione, la somministrazione e l’esecuzione della traccia;19.nonché di qualunque altro atto o provvedimento concernente l’integrazione e/o la modifica della Commissione giudicatrice, ove ritenuto rilevante;20.di qualunque altro esito se inteso in senso lesivo ed anche dal protocollo sconosciuto;21.nonché di qualunque provvedimento anche non conosciuto relativo all’istanza di accesso formulata dal ricorrente ed in relazione a cui l’istante è in attesa di risposta. 22.Nonché di tutti gli ulteriori atti presupposti e/o connessi
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: Esiti delle prove pratica e orale, atti di valutazione, graduatorie di merito e atti connessi della procedura concorsuale per la classe di concorso B017 in Toscana, nonché gli atti relativi all’istanza di accesso
Esito
La controversia
Il ricorrente ha impugnato, chiedendone l’annullamento previa sospensione, gli atti con cui l’amministrazione scolastica ha attribuito un punteggio ritenuto insufficiente e non utile per l’inserimento nella graduatoria di merito della procedura concorsuale per la classe B017. Sono stati contestati, in particolare, le griglie di valutazione, la relazione e il cartellino di lavorazione della prova pratica, i verbali della commissione e delle prove, gli esiti finali, le graduatorie regionali e il decreto di approvazione, nonché gli atti di costituzione e funzionamento della commissione, gli avvisi relativi alle prove e alla valutazione dei titoli e gli ulteriori atti presupposti, connessi o consequenziali. Dal testo dell’ordinanza non risultano specificamente esposti i singoli vizi di legittimità dedotti. Il ricorrente ha inoltre chiesto l’autorizzazione alla notifica per pubblici proclami, in ragione dell’elevato numero dei controinteressati.
La decisione
Il TAR non ha definito nel merito le censure rivolte contro la procedura concorsuale e gli atti di valutazione. Ha ritenuto che la controversia riguardasse una procedura amministrativa relativa a interventi finanziati, in tutto o in parte, con risorse PNRR e ha quindi disposto la conversione del rito ai sensi dell’art. 12-bis d.l. n. 68/2022, convertito dalla l. n. 108/2022, fissando la prosecuzione in una data compatibile con i termini del rito PNRR. Ha inoltre autorizzato l’integrazione del contraddittorio nei confronti di tutti i controinteressati mediante notificazione per pubblici proclami sul sito web dell’amministrazione, secondo le modalità indicate nell’ordinanza n. 836 del 2019 del TAR Lazio. La notificazione deve essere effettuata entro quindici giorni dalla comunicazione dell’ordinanza, con deposito della prova dell’avvenuta notifica nei successivi cinque giorni. La fase cautelare è stata rinviata all’udienza pubblica del 3 giugno 2026. L’ordinanza dispone altresì la notifica all’amministrazione indicata in motivazione.
Norme richiamate
art. 12-bis d.l. n. 68/2022, convertito dalla l. n. 108/2022
La controversia è stata assoggettata al rito speciale previsto per le procedure amministrative relative a interventi finanziati, in tutto o in parte, con risorse PNRR; il giudice ha disposto la conversione del rito e ha fissato la prosecuzione nel rispetto dei relativi termini.
ordinanza n. 836 del 2019 del TAR Lazio
È richiamata quale fonte delle modalità operative per l’integrazione del contraddittorio mediante notificazione per pubblici proclami sul sito web dell’amministrazione.
Massime di principio
- Quando una controversia riguarda una procedura amministrativa relativa a interventi finanziati, in tutto o in parte, con risorse PNRR, il giudice amministrativo può disporre la conversione nel rito speciale previsto dall’art. 12-bis d.l. n. 68/2022, assicurando la fissazione della prosecuzione in termini compatibili con la disciplina acceleratoria.
- In presenza di un elevato numero di controinteressati, il giudice amministrativo può autorizzare l’integrazione del contraddittorio mediante notificazione per pubblici proclami sul sito web dell’amministrazione, stabilendo modalità e termini perentori per l’adempimento e per il deposito della relativa prova.
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