Regolamento (UE) 2019/2148

Regolamento di esecuzione (UE) 2019/2148 – uscita di piante, prodotti vegetali e altri oggetti da stazioni di quarantena e strutture di confinamento

Il regolamento di esecuzione (UE) 2019/2148 della Commissione attua l’articolo 64 del regolamento (UE) 2016/2031 e disciplina in modo puntuale le condizioni per l’uscita di materiale vegetale sottoposto a quarantena o confinamento. La finalità è assicurare che l’uscita avvenga solo in condizioni fitosanitarie controllate, riducendo il rischio di diffusione di organismi nocivi nell’Unione. Il testo si inserisce nel sistema di controlli e misure fitosanitarie armonizzate a livello UE e richiama anche il regolamento (UE) 2017/625 per i metodi di accertamento.

Ambito di applicazione

Il regolamento riguarda il cosiddetto "materiale specificato", cioè le piante, i prodotti vegetali e gli altri oggetti soggetti alle misure previste dal regolamento (UE) 2016/2031, in particolare quelle adottate ai sensi dell’articolo 30, paragrafo 1, e quelle elencate agli articoli 40, 41, 42, 48, 49, 53 e 54. L’oggetto della disciplina è l’uscita di tale materiale dalle stazioni di quarantena e dalle strutture di confinamento. Tali strutture devono essere designate dagli Stati membri ai sensi dell’articolo 60 del regolamento (UE) 2016/2031 e riconosciute secondo gli articoli 61 e 62 dello stesso regolamento.

Definizioni

Ai fini del regolamento, il materiale specificato è definito in modo ampio e comprende il materiale vegetale interessato da specifiche misure fitosanitarie. Gli "organismi nocivi specificati" sono quelli rispetto ai quali il materiale è notoriamente sensibile e che rientrano in tre categorie: organismi nocivi da quarantena rilevanti per l’Unione, organismi nocivi soggetti a misure adottate ai sensi dell’articolo 30, paragrafo 1, e organismi nocivi da quarantena rilevanti per le zone protette. La nozione di "metodi" rinvia a tutti i metodi di cui all’articolo 34 del regolamento (UE) 2017/625.

Condizioni per l’uscita del materiale specificato

L’articolo 3 pone due condizioni cumulative per l’uscita del materiale:

• il materiale deve essere stato tenuto unicamente in stazioni di quarantena o strutture di confinamento riconosciute;
• deve essere risultato indenne dagli organismi nocivi specificati, in conformità con i metodi previsti dall’articolo 4.

La regola è quindi restrittiva: l’uscita è ammessa solo se la filiera di custodia è continua e se l’assenza dei principali organismi nocivi di interesse fitosanitario è stata accertata.

Esami, campionamenti e prove

L’articolo 4 specifica le modalità di verifica. In linea generale, il materiale specificato deve essere sottoposto a esame visivo e, quando ciò sia appropriato in relazione alla biologia del materiale e degli organismi nocivi, anche a campionamento e prove con metodi idonei a rilevarne la presenza. Tali attività devono essere svolte nei periodi appropriati e per il tempo necessario a individuare gli organismi nocivi specificati.

Per le piante da impianto è prevista una disciplina più rigorosa: esse devono rimanere sotto la supervisione ufficiale delle autorità competenti per il tempo necessario in base alla loro biologia, in condizioni idonee a rilevare la presenza di organismi nocivi specificati o di infezioni latenti o asintomatiche causate da tali organismi.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e si applica dal 14 dicembre 2019. La Commissione richiama inoltre la natura direttamente applicabile del regolamento in tutti gli Stati membri, con effetto uniforme nell’ordinamento interno.