Sentenza n. 15928/2026 - Roma, Sezione 2

Esito

La controversia

La società affidataria ha impugnato la nota comunale del 31 gennaio 2023 relativa alle proprie richieste di revisione dei prezzi contrattuali. Il testo non espone i motivi di illegittimità dedotti nel ricorso. Durante il giudizio, con dichiarazione congiunta depositata il 27 luglio 2026, le parti hanno comunicato di aver transatto la controversia e hanno chiesto l’estinzione del giudizio, dichiarando di rinunciare al ricorso.

La decisione

Il TAR ha rilevato che la rinuncia non era rituale, poiché i difensori non risultavano muniti di procura speciale per rinunciare. Ha tuttavia dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse: dalla dichiarazione congiunta risultava inequivocabilmente che, a seguito della transazione, era venuto meno l’interesse della ricorrente a proseguire la controversia. In presenza di un’espressa dichiarazione di non avere più interesse alla decisione, il giudice non può esaminare il merito né sostituirsi alla parte nella valutazione dell’interesse ad agire, ma deve prenderne atto e dichiarare l’improcedibilità. Spese compensate.

Norme richiamate

• art. 84 c.p.a.

  l’art. 84 cod. proc. amm. prescrive, rispettivamente al primo e al terzo comma, che la rinunzia debba provenire dal difensore munito di mandato speciale a rinunziare (oppure direttamente dalla parte) e debba essere notificata alle altre parti nel termine di dieci giorni prima dell’udienza; in mancanza di tali formalità, l’ultimo comma della medesima disposizione processuale consente comunque di desumere il sopravvenuto difetto di interesse dal comportamento processuale della parte

  La rinuncia al ricorso deve provenire dalla parte o dal difensore munito di mandato speciale e deve essere notificata alle altre parti nel termine previsto. Se tali formalità mancano, il comportamento processuale può comunque dimostrare il sopravvenuto difetto di interesse e condurre alla declaratoria di improcedibilità.

Massime di principio

• La rinuncia al ricorso amministrativo non è rituale se il difensore non è munito di mandato speciale a rinunciare; ciò non impedisce al giudice di dichiarare l’improcedibilità quando dagli atti e dal comportamento processuale emerga in modo inequivoco il sopravvenuto difetto di interesse.
• Quando il ricorrente dichiara espressamente di non avere più interesse alla decisione e non vi sono repliche o diverse richieste delle controparti, il giudice non può decidere il merito né sostituirsi alla parte nella valutazione dell’interesse ad agire, ma deve dichiarare l’improcedibilità del ricorso.

Come è indicizzato