Regolamento (UE) 2019/724

Modifica della ripartizione delle valutazioni per il rinnovo di sostanze attive fitosanitarie

Il regolamento interviene su due atti di esecuzione collegati alla procedura di rinnovo delle sostanze attive prevista dal regolamento (CE) n. 1107/2009. La finalità è duplice: da un lato, riassegnare alcune sostanze attive tra Stati membri per garantire una distribuzione equilibrata del lavoro; dall’altro, chiarire che, in casi eccezionali, la funzione di Stato membro relatore può essere svolta congiuntamente da più Stati membri.

Contesto normativo e finalità

Il regolamento (UE) n. 686/2012 disciplina la ripartizione delle valutazioni tra Stati membri ai fini del rinnovo, mentre il regolamento (UE) n. 844/2012 stabilisce le regole procedurali per l’attuazione della procedura di rinnovo. La Commissione evidenzia che, per alcune sostanze attive con scadenza di approvazione compresa tra il 1º gennaio 2022 e il 31 dicembre 2024, la valutazione non era ancora stata assegnata oppure era opportuno riassegnarla; inoltre, in presenza di valutazioni particolarmente onerose o complesse, può essere opportuno un gruppo di Stati membri in luogo di un singolo relatore con correlatore.

Nuovo modello di assegnazione: relatore singolo o gruppo di Stati membri

L’articolo 1 del regolamento (UE) n. 686/2012 viene sostituito per prevedere espressamente che la valutazione, ai fini del rinnovo, sia assegnata:

• a uno Stato membro relatore e a uno Stato membro correlatore, oppure
• a un gruppo di Stati membri che agiscono congiuntamente in qualità di Stato membro relatore.

Nel secondo caso non viene nominato alcun correlatore. L’allegato del regolamento è aggiornato per riportare, dove necessario, il gruppo di Stati membri incaricato, in ordine alfabetico nella lingua nazionale.

Assegnazioni specifiche delle sostanze attive

L’allegato modifica le assegnazioni per quattro sostanze attive:

• glifosato: affidato a un gruppo di Stati membri che agiscono congiuntamente come relatore, indicati come FR, HU, NL, SE;
• imazamox: assegnato alla Grecia (EL) come Stato membro relatore e all’Italia (IT) come Stato membro correlatore;
• lambda-cialotrina: riassegnata alla Grecia (EL) come relatore e alla Francia (FR) come correlatore;
• pendimetalin: assegnata alla Svezia (SE) come relatore e ai Paesi Bassi (NL) come correlatore.

Adeguamenti procedurali nel regolamento (UE) n. 844/2012

La disciplina della domanda di rinnovo viene adattata per riflettere la nuova possibilità del relatore collettivo. In particolare, il produttore deve presentare la domanda di rinnovo al più tardi tre anni prima della scadenza dell’approvazione della sostanza attiva, allo Stato membro relatore e allo Stato membro correlatore indicati nell’allegato del regolamento (UE) n. 686/2012, oppure a ciascuno degli Stati membri del gruppo che agisce congiuntamente come relatore.

Nei casi in cui opera un gruppo di Stati membri:

• non viene nominato alcun Stato membro correlatore;
• tutti i riferimenti allo “Stato membro relatore” nel regolamento (UE) n. 844/2012 devono intendersi riferiti al gruppo;
• gli Stati membri del gruppo devono accordarsi, prima della scadenza del termine per la domanda, sulla ripartizione dei compiti e del carico di lavoro;
• gli Stati membri del gruppo devono adoperarsi per raggiungere un consenso durante la valutazione.

Gestione dei disaccordi e contenuto della valutazione

L’articolo 11, paragrafo 2, lettera h), viene modificato per chiarire che, nel rapporto finale, devono essere indicati:

• i punti sui quali lo Stato membro correlatore non concorda con la valutazione del relatore; oppure
• nei casi di gruppo di Stati membri, i punti in cui non è stato raggiunto un accordo tra gli Stati membri del gruppo.

Tasse e diritti

È inserito l’articolo 13 bis nel regolamento (UE) n. 844/2012, che conferma la possibilità per gli Stati membri di richiedere tasse e diritti ai sensi dell’articolo 74 del regolamento (CE) n. 1107/2009, al fine di coprire i costi connessi con le attività svolte nell’ambito della procedura di rinnovo.

Entrata in vigore e applicabilità

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. È obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.