Regolamento (UE) 2019/906

Modifica del regolamento delegato (UE) 2018/2035 sull'obbligo di sbarco nel Mare del Nord

Il regolamento interviene sul piano dei rigetti applicabile ad alcune attività di pesca demersale nel Mare del Nord per il periodo 2019-2021, già disciplinato dal regolamento delegato (UE) 2018/2035. La finalità è correggere e precisare aspetti tecnici emersi in successive raccomandazioni comuni degli Stati membri interessati, senza alterare l'impianto generale dell'obbligo di sbarco previsto dalla politica comune della pesca.

Contesto normativo

Il provvedimento si colloca nel quadro del regolamento (UE) n. 1380/2013, che mira alla progressiva eliminazione dei rigetti tramite l'obbligo di sbarco delle catture soggette a limiti di cattura. Richiama inoltre il regolamento (UE) 2018/973, che istituisce il piano pluriennale per gli stock demersali nel Mare del Nord e attribuisce alla Commissione il potere di precisare i dettagli applicativi dell'obbligo di sbarco sulla base di raccomandazioni comuni formulate dagli Stati membri interessati.

Raccomandazioni comuni e base scientifica

La Commissione evidenzia che Belgio, Danimarca, Francia, Germania, Paesi Bassi, Svezia e Regno Unito hanno presentato raccomandazioni comuni, modificate e successivamente integrate nel corso del 2018. Le nuove rettifiche sono descritte come modifiche tecniche, coerenti con il parere scientifico già acquisito e con il vaglio del comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca (CSTEP). In particolare, la Commissione precisa che l'inclusione delle reti OTT e la correzione delle esenzioni de minimis non modificano il quadro scientifico di riferimento.

Modifiche alle definizioni di attrezzi e alle esenzioni tecniche

Il regolamento sostituisce la formulazione di alcune disposizioni del regolamento delegato (UE) 2018/2035 per includere o chiarire gli attrezzi da pesca interessati. All'articolo 3, paragrafo 1, lettera b), vengono richiamate le catture effettuate con reti a strascico (OTB, OTT, TBN). All'articolo 6, paragrafo 1, lettera c), l'esenzione riguarda le catture di passera di mare effettuate con reti a strascico (OTB, OTT, PTB) con maglia almeno pari a 120 mm durante la pesca di pesci piatti o tondi nei mesi invernali, dal 1o novembre al 30 aprile.

Esenzioni per scampo e gamberello boreale

L'articolo 9 viene modificato anche con riferimento alla pesca dello scampo e del gamberello boreale nella divisione CIEM 3a. Per lo scampo, l'esenzione riguarda navi che utilizzano reti a strascico (OTB, OTT, TBN) con maglie almeno pari a 70 mm e griglia di selezione delle specie con distanza massima tra le sbarre di 35 mm. Per il gamberello boreale, la disciplina concerne navi che utilizzano reti a strascico (OTB, OTT) con maglie almeno pari a 35 mm, dotate di griglia di selezione con distanza massima tra le sbarre di 19 mm e di un varco libero da ostacoli per l'uscita dei pesci.

Correzione delle esenzioni de minimis per merlano e merluzzo bianco

La parte più sostanziale delle rettifiche riguarda le esenzioni de minimis per merlano e merluzzo bianco sotto la taglia minima di riferimento per la conservazione. Nella divisione CIEM 4c, per la pesca demersale multispecifica effettuata con reti a strascico o sciabiche (OTB, OTT, SDN, SSC) di maglia 70-99 mm (TR2), è consentito un quantitativo combinato fino al 6% nel 2019 e al 5% nel 2020 e 2021 del totale annuo delle catture di merlano e merluzzo bianco; il merluzzo bianco rigettabile non può superare il 2% del totale annuo. Nelle divisioni CIEM 4a e 4b, la medesima logica si applica per il 2019 con limite massimo del 6% e con il tetto del 2% per il merluzzo bianco.

Ulteriori precisazioni per la divisione CIEM 3a

All'articolo 9, lettera g), la formulazione viene aggiornata per ricomprendere le attività di pesca nella divisione CIEM 3a effettuate con reti a strascico (OTB, OTT, TBN, PTB) di maglia 90-119 mm munite di pannello Seltra, nonché con reti a strascico di maglia pari o superiore a 120 mm. La modifica chiarisce quindi l'ambito degli attrezzi e delle condizioni tecniche che consentono l'applicazione delle misure previste.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, ma si applica retroattivamente dal 1o gennaio 2019. La Commissione motiva l'immediata efficacia e la retroattività con l'impatto diretto sulle campagne di pesca e sulle relative attività economiche delle navi dell'Unione.