Regolamento (UE) 2025/1253

Conti "esclusi" per navigazione e impianti fuori dall’EU ETS

All’articolo 9 del regolamento delegato (UE) 2019/1122 si prevede che l’amministratore nazionale assegni lo stato "escluso" al conto di deposito di operatore marittimo quando una società di navigazione non è più inclusa nell’EU ETS, previa comunicazione all’interessata, mantenendo tale stato finché l’autorità di riferimento comunica il reinserimento nel sistema. È inoltre previsto lo stato "escluso" per il conto di gestore di un impianto che non rientra nell’EU ETS ai sensi dell’allegato I, punto 1, della direttiva 2003/87/CE. Per i conti esclusi non possono essere avviate procedure, incluso il trasferimento di quote, salvo specifiche eccezioni richiamate dal regolamento.

Conti di autorità nazionale competente per le emissioni 2024-2025

L’articolo 15 ter introduce un conto di autorità nazionale competente destinato alle comunicazioni aggregate delle emissioni storiche per il 2024 e delle emissioni verificate per il 2025 ai sensi dell’articolo 30 septies della direttiva 2003/87/CE. Per tali conti, gli amministratori nazionali comunicano al registro dell’Unione, entro il 30 giugno 2025 e entro il 30 giugno 2026, le emissioni aggregate a livello nazionale e comunicano alla Commissione, per via elettronica esterna al registro, le emissioni dettagliate di ciascun soggetto regolamentato secondo i modelli/formati pubblicati dalla Commissione. I conti non contengono quote; l’articolo 20 esclude per questi conti l’obbligo di rappresentanti autorizzati, richiedendo almeno un referente.

Termini per l’apertura dei conti dei soggetti regolamentati

Per le richieste presentate tra il 1o giugno 2026 e il 31 dicembre 2027, il termine per l’apertura del conto di deposito di soggetto regolamentato è ridotto a 40 giorni lavorativi dal ricevimento di una serie completa di informazioni. Inoltre, in deroga alla disciplina generale, i soggetti regolamentati del capo IV bis della direttiva 2003/87/CE devono chiedere l’apertura del conto nel periodo 1o giugno-15 settembre 2026.

Obbligo di aggiornamento delle informazioni sui conti

L’articolo 22 impone a tutti i titolari di conti di comunicare all’amministratore nazionale le modifiche delle informazioni entro 10 giorni lavorativi. I titolari di conti di deposito di impianto fisso, di operatore aereo e di operatore marittimo devono confermare entro il 30 giugno di ogni anno che le informazioni del conto sono complete, aggiornate, accurate e veritiere; i titolari di conti di deposito di soggetto regolamentato devono farlo entro il 31 marzo di ogni anno.

Chiusura dei conti di autorità nazionale competente

È introdotto l’articolo 26 quater, che consente all’amministratore nazionale di chiudere il conto di autorità nazionale competente una volta registrate le emissioni comunicate ai sensi dell’articolo 15 ter, paragrafo 8.

Blocco dei conti per mancata restituzione di quote

Con l’articolo 32 bis, se al 1o ottobre di ogni anno il numero di quote restituite per il periodo in corso da un conto di deposito di impianto fisso o di operatore aereo cui sono assegnate quote gratuite è inferiore alle emissioni verificate del periodo in corso, incluso l’anno precedente, più un fattore di correzione, l’amministratore centrale dispone che il conto di gestore sia "bloccato". Quando tutte le quote mancanti sono state restituite a norma dell’articolo 56, il conto torna allo stato "aperto".

Calcolo dello stato di adempimento e vecchi valori negativi

All’articolo 33 si stabilisce che, se il valore negativo dello stato di adempimento dipende solo dalla prima o dalla seconda fase dell’EU ETS e il gestore non può correggerlo nelle fasi future, tale valore negativo non viene considerato nel calcolo dello stato di adempimento.

Trasferimenti di quote per il trasporto aereo e assegnazioni gratuite

L’articolo 40 disciplina il trasferimento tempestivo delle quote generiche per il trasporto aereo dal conto totale unionale per il trasporto aereo al conto d’asta unionale, in quantità corrispondente ai volumi annui determinati dal regolamento delegato (UE) 2023/2830, con rettifiche automatiche in caso di variazione dei volumi annui. L’articolo 48 prevede il trasferimento automatico delle quote generiche dal conto unionale di assegnazione al conto del gestore, aperto o bloccato, secondo le tabelle nazionali. L’articolo 50 dispone che, dal 1o gennaio 2025, anche le quote generiche per il trasporto aereo siano trasferite automaticamente dal conto unionale di assegnazione al conto di deposito di operatore aereo, aperto o bloccato. L’articolo 54 viene modificato per consentire il prelievo, dal 1o gennaio 2025, delle quote generiche per il trasporto aereo dal conto d’asta unionale.

Adeguamento delle tabelle nazionali di assegnazione per il trasporto aereo

L’articolo 49 stabilisce che le modifiche alle tabelle nazionali di assegnazione per il trasporto aereo, effettuate in conformità della decisione del Comitato misto SEE n. 334/2023, devono essere comunicate alla Commissione dallo Stato membro che assegna le quote. L’allegato XI è sostituito per riflettere la nuova tabella nazionale di assegnazione, inclusa la componente relativa alla decisione SEE.

Annullamento di operazioni effettuate per errore e termine esteso

L’articolo 58 modifica la disciplina delle richieste di annullamento di operazioni effettuate per errore o involontariamente: la domanda deve essere firmata dal rappresentante o dai rappresentanti autorizzati abilitati a iniziare il tipo di operazione da annullare ed essere inviata entro 30 giorni lavorativi dal completamento della procedura. Inoltre, l’operazione di restituzione o soppressione delle quote da annullare non deve essere stata conclusa più di 40 giorni lavorativi prima della proposta dell’amministratore del conto.

Retrocessione delle quote per decisioni giudiziarie o amministrative

È introdotto l’articolo 58 bis, che impone all’amministratore centrale di retrocedere nel conto di deposito di gestore le quote restituite per dare esecuzione a decisioni di uno Stato membro, a sentenze di organi giudiziari nazionali adottate ai sensi degli articoli 27 o 27 bis della direttiva 2003/87/CE, o a sentenze della Corte di giustizia UE che accertino che le attività del gestore non rientrano nell’ambito della direttiva. Il numero di quote da retrocedere è calcolato con una formula che tiene conto del valore medio delle quote nell’anno di restituzione, del valore medio nell’anno di retrocessione e dell’inflazione misurata tramite l’indice armonizzato dei prezzi al consumo dell’UE. La retrocessione riguarda lo stesso tipo di quote inizialmente restituite.

Pubblicazione di dati e informazioni nel sito pubblico del registro

L’allegato XIII è modificato per includere tra i dati pubblicati anche le emissioni aggregate comunicate dall’amministratore nazionale ai sensi dell’articolo 15 ter, paragrafo 8. Inoltre, l’area pubblica del sito web del registro dell’Unione deve mostrare, per ciascun conto di deposito di operatore aereo, i dati sulle emissioni da pubblicare ai sensi dell’articolo 14, paragrafo 6, della direttiva 2003/87/CE e gli effetti del trasporto aereo non legati alle emissioni di CO2 comunicati ai sensi dell’articolo 14, paragrafo 5.