Circolare numero 110 del 09-08-2010

Convenzione INPS-FE.L.TE.P. per la riscossione dei contributi associativi sulle prestazioni temporanee

La circolare dà attuazione al nuovo testo di convenzione sottoscritto il 21 aprile 2010 tra INPS e FE.L.TE.P. (Federazione Lavoratori Temporanei Padani), che sostituisce il precedente accordo richiamato dalla circolare n. 11 del 12 gennaio 2007. L’intesa disciplina la riscossione dei contributi associativi dovuti dagli iscritti FE.L.TE.P. mediante trattenuta sulle prestazioni temporanee erogate dall’Istituto.

Ambito soggettivo e prestazioni interessate

Possono avvalersi della trattenuta i soggetti titolari di:

• indennità di mobilità;
• trattamenti di disoccupazione ordinari e speciali;
• trattamenti ordinari e straordinari di integrazione salariale;
• sussidi per lavori socialmente utili.

La convenzione si applica alle prestazioni a sostegno del reddito indicate e alle relative modalità di riscossione del contributo associativo.

Modalità di adesione: delega, sottoscrizione e codice identificativo

Il versamento del contributo avviene esclusivamente tramite delega personale contenuta nel modello INPS di domanda della prestazione. La delega deve essere:

• sottoscritta dal lavoratore;
• munita del timbro dell’organizzazione;
• firmata dal legale rappresentante dell’organizzazione sindacale.

La FE.L.TE.P. è identificata con il codice 2401. La circolare precisa che la delega esaurisce i propri effetti con il pagamento della prestazione richiesta.

Pagamento diretto dell’integrazione salariale e obblighi del datore di lavoro

Nei casi in cui l’INPS provveda al pagamento diretto dei trattamenti di integrazione salariale, il datore di lavoro deve comunicare all’Istituto, insieme agli elenchi dei lavoratori aventi diritto, i dati relativi alle deleghe rilasciate, comprensivi dell’autorizzazione alle trattenute previste dall’art. 18 della legge 23 luglio 1991, n. 223.

Le deleghe, nonché eventuali revoche e nuove deleghe, devono essere depositate e conservate presso il datore di lavoro ai sensi del terzo comma dell’art. 18 della legge n. 223/1991, anche ai fini di eventuali verifiche.

Revoca, nuove deleghe e contestazioni

Per le prestazioni la cui domanda ha efficacia per periodi superiori all’anno, la revoca o la presentazione di una nuova delega è possibile entro il 20 ottobre dell’anno precedente a quello per cui si intende revocare o modificare la delega.

Se l’INPS riceve dal lavoratore una comunicazione di revoca, la struttura competente deve acquisirla nel più breve tempo possibile. In caso di contestazione sull’effettivo rilascio della delega, comunicata dal datore di lavoro o dai lavoratori interessati, l’Istituto deve cessare le trattenute dal mese successivo alla ricezione della comunicazione. L’organizzazione sindacale deve restituire ai lavoratori le somme indebitamente trattenute.

In caso di revoca o annullamento della prestazione, l’Organizzazione è tenuta a restituire al lavoratore le somme già trattenute a titolo di contributo associativo.

Misura del contributo e percentuali applicabili

La misura del contributo deve essere indicata espressamente nella delega, in percentuale sulla prestazione previdenziale, in misura uguale per tutti gli iscritti all’organizzazione.

La FE.L.TE.P. ha comunicato le seguenti aliquote:

• 3% sull’indennità ordinaria di disoccupazione non agricola con requisiti ridotti;
• 0,5% sulla CIG edile, ordinaria e straordinaria;
• 1% sui restanti trattamenti, e in particolare su CIG ordinaria e straordinaria, CISOA, indennità ordinaria di disoccupazione non agricola con requisiti normali, trattamenti speciali di disoccupazione, indennità di mobilità e sussidio per lavori socialmente utili.

Versamento delle trattenute e trasmissione degli elenchi

Le strutture territoriali INPS che liquidano le prestazioni devono versare alla FE.L.TE.P. gli importi trattenuti entro il mese successivo a quello del pagamento della prestazione, senza gravami di interessi e dedotte le spese previste dalla convenzione.

Il pagamento deve avvenire mediante bonifico su apposito conto corrente bancario, il cui IBAN è comunicato successivamente all’Istituto. Contestualmente, devono essere trasmessi all’Organizzazione, in formato telematico o cartaceo, gli elenchi dei nominativi per i quali sono state effettuate le trattenute, con i dati anagrafici e l’importo trattenuto.

Per i prospetti cartacei sono previste modalità di ordinamento differenti a seconda della prestazione: ordine alfabetico di impresa per i trattamenti di integrazione salariale, ordine alfabetico per comune per i sussidi per lavori socialmente utili, ordine per Centro per l’impiego per mobilità e disoccupazione.

Costi del servizio e variazione annuale

La FE.L.TE.P. corrisponde all’INPS il costo del servizio di riscossione, determinato in euro 0,54 per singola delega. Tale importo è richiamato sia nella circolare sia nella convenzione come spesa per la gestione della delega per singola prestazione.

L’eventuale variazione annuale dei costi deve essere comunicata con raccomandata A/R; dopo tale comunicazione, l’Organizzazione può recedere entro 60 giorni.

Responsabilità, oneri e controversie

La circolare ribadisce che dall’applicazione della convenzione non devono derivare oneri aggiuntivi per l’INPS, che resta estraneo al rapporto associativo tra lavoratore e FE.L.TE.P. e alle relative vicende.

L’Istituto è inoltre sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, anche in caso di pignoramenti presso terzi sulle somme oggetto della stessa, promossi da creditori della struttura nazionale dell’organizzazione sindacale.

In caso di controversie sulla validità e regolarità del rilascio della delega, qualora l’Organizzazione risulti definitivamente soccombente, deve rimborsare al lavoratore la ritenuta operata. Deve inoltre rimborsare all’INPS, su semplice presentazione di nota specifica, le spese sostenute in eventuali controversie giudiziarie attinenti alla legittimità, efficacia o applicazione della convenzione.

Durata, rinnovo, disdetta e foro competente

La convenzione ha durata triennale dalla data di sottoscrizione. La richiesta di rinnovo deve pervenire all’Istituto almeno 90 giorni prima della scadenza.

È fatta salva la possibilità di disdetta per giusta causa da parte di ciascuna delle parti con preavviso di almeno sei mesi.

Per ogni eventuale controversia è competente il Foro di Roma.

Indicazioni finali operative e contabili

Per la rilevazione contabile dei contributi associativi e dei conseguenti versamenti alla FE.L.TE.P., la circolare rinvia alle istruzioni già contenute nella circolare n. 11 del 12 gennaio 2007.