Regolamento (UE) 2025/837

Modifica del regolamento (UE) 2023/2053 sulla gestione del tonno rosso nell’Atlantico orientale e nel Mediterraneo

Il regolamento delegato recepisce nel diritto dell’Unione gli aggiornamenti adottati dall’ICCAT nel 2024 in materia di conservazione e gestione del tonno rosso. Le modifiche riguardano la capacità di pesca, alcune deroghe nazionali e la disciplina del progetto pilota di allevamento nel Mar Cantabrico, con l’obiettivo di allineare la normativa UE agli impegni internazionali vincolanti per l’Unione.

Contesto e finalità

Nei considerando si richiamano la partecipazione dell’Unione alla convenzione ICCAT e il carattere vincolante delle misure adottate dall’ICCAT. La Commissione segnala che la raccomandazione 24-05 introduce disposizioni sull’ampliamento delle flotte dedite alla pesca del tonno rosso mediante conversione di capacità esistente, nonché una deroga specifica per aumentare il numero delle navi da pesca costiera su piccola scala autorizzate nel Golfo del Leone e il relativo contingente. Viene inoltre recepita la raccomandazione 24-06, che proroga il quadro del progetto pilota di allevamento nel Mar Cantabrico fino al 30 settembre 2025; per ragioni amministrative, l’Unione aveva chiesto tale proroga per coprire l’intero 2025.

Piani annuali di capacità di pesca

L’articolo 13 del regolamento (UE) 2023/2053 è sostituito e impone a ogni Stato membro con contingente di tonno rosso la predisposizione di un piano annuale di gestione della capacità di pesca. Il piano deve garantire che il numero di navi da cattura e di tonnare sia proporzionato alle possibilità di pesca assegnate nel periodo contingentale. L’adeguamento va effettuato secondo i parametri dell’atto dell’Unione applicabile sulle possibilità di pesca; per le tonniere con reti a circuizione, l’adeguamento della capacità UE non può superare il 20 % rispetto alla capacità di riferimento dichiarata all’ICCAT nel 2018.

Deroga per la conversione di flotte e aumento delle tonniere con reti a circuizione

È prevista una deroga che consente agli Stati membri di aumentare il numero delle tonniere con reti a circuizione, purché l’aumento derivi dalla conversione di altre flotte dedite alla pesca del tonno rosso appartenenti allo stesso Stato membro. La deroga è subordinata a tre condizioni: la capacità deve rimanere commisurata alle possibilità di pesca disponibili; la conversione non deve determinare un aumento complessivo della capacità finale dell’Unione rispetto all’anno precedente; i piani annuali devono contenere i dettagli della conversione. La percentuale di conversione si basa sui tassi di cattura del 2009 forniti dall’SCRS.

Deroga spagnola per il Mar Cantabrico nel 2025

L’articolo 17, paragrafo 4 bis, è sostituito per consentire alla Spagna di chiedere, nel piano annuale di pesca 2025, l’autorizzazione per le tonniere con reti a circuizione che partecipano al progetto pilota di allevamento nel Mar Cantabrico a pescare tonno rosso nelle zone CIEM 27.8.b e 27.8.c. La finestra temporale è fissata dal 26 maggio 2025 al 30 settembre 2025.

Limiti di capacità, ripartizione dei contingenti e deroga per il Golfo del Leone

L’allegato I è modificato e conferma limiti storici alla dimensione delle flotte abilitate alla pesca attiva del tonno rosso. Le tonniere con lenze e canne e i pescherecci con lenze trainate non possono superare il numero di pescherecci che hanno preso parte alla pesca diretta del tonno rosso nel 2006. La flotta artigianale mediterranea non può superare il numero del 2008, ma per le navi costiere di piccola scala operanti nel Golfo del Leone è consentito un aumento fino al 10 % rispetto al numero registrato nel 2008. Le navi da cattura nel Mare Adriatico non possono superare il numero di quelle che hanno preso parte alla pesca del tonno rosso nel 2008.

Ogni Stato membro deve assegnare contingenti individuali ai pescherecci interessati. La ripartizione massima del contingente è fissata come segue:

• non più del 7 % tra tonniere con lenze e canne e pescherecci con lenze trainate;
• non più del 2 % tra i pescherecci di pesca costiera artigianale di pesce fresco nel Mediterraneo, elevabile fino al 4 % nel Golfo del Leone;
• non più del 90 % tra le navi da cattura nel Mare Adriatico a fini di allevamento.

Deroga specifica per la Francia

Sempre nell’allegato I viene introdotta una deroga per la Francia: i pescherecci battenti bandiera francese con lunghezza fuori tutto inferiore a 17 metri, operanti nel Golfo di Biscaglia, possono catturare fino a 100 tonnellate di tonno rosso, purché il pesce abbia peso non inferiore a 6,4 kg o lunghezza alla forca non inferiore a 70 cm.

Rapporti di ispezione e ruolo dell’Agenzia europea di controllo della pesca

L’allegato IX attribuisce all’Agenzia europea di controllo della pesca il compito di ricevere dalle autorità dello Stato membro di bandiera della nave di ispezione il rapporto e tutte le informazioni sulle infrazioni rilevate. L’Agenzia deve poi trasmettere copia dei rapporti allo Stato di bandiera del peschereccio ispezionato e al segretariato dell’ICCAT, con copia alla Commissione.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come atto delegato, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.