Regolamento (UE) 2021/254

Esclusione dei prodotti originari del Regno Unito dai contingenti tariffari UE

Il regolamento di esecuzione (UE) 2021/254 della Commissione interviene per allineare la disciplina dei contingenti tariffari UE all'accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione tra Unione europea e Regno Unito. Il considerando centrale è che l'accordo prevede che i prodotti originari del Regno Unito non possano essere importati nell'Unione nell'ambito dei contingenti tariffari OMC esistenti; da qui la necessità di modificare la normativa settoriale già vigente.

Contesto normativo e finalità

Il regolamento modifica quattro atti: il regolamento di esecuzione (UE) 2020/761, il regolamento di esecuzione (UE) 2020/1988, il regolamento (CE) n. 218/2007 sui contingenti per vini e il regolamento (CE) n. 1518/2007 sul contingente per il vermut. Le modifiche servono a escludere il Regno Unito dai contingenti tariffari OMC esistenti, in coerenza con l'articolo GOODS.18 dell'accordo commerciale UE-Regno Unito.

Modifiche al regolamento di esecuzione (UE) 2020/761

Per numerosi contingenti tariffari elencati negli allegati II, III, IV, VI, VII, VIII, IX, X, XI e XII del regolamento 2020/761, la casella "Origine" viene riscritta per escludere il Regno Unito. In diversi casi l'esclusione è solo del Regno Unito; in altri si somma ad esclusioni già esistenti di altri Paesi terzi, quali Stati Uniti d'America, Canada, India, Pakistan, Thailandia, Australia, Guyana, Cina, Argentina e Brasile, a seconda del contingente. Per alcuni contingenti dell'allegato XII viene anche aggiornata la dicitura da riportare nella sezione 24 del titolo, con l'avvertenza: "Da non utilizzare per prodotti originari [...] del Regno Unito".

Modifiche al regolamento di esecuzione (UE) 2020/1988

L'allegato I del regolamento 2020/1988, relativo ai contingenti gestiti secondo il principio "primo arrivato, primo servito", viene modificato per escludere il Regno Unito da un elenco molto ampio di contingenti tariffari. In alcune ipotesi la nuova formulazione è "Tutti i paesi terzi ad esclusione del Regno Unito"; in altre restano in vigore anche esclusioni ulteriori già previste, ad esempio per Cina, Thailandia, Indonesia, Argentina, Australia, Nuova Zelanda, Uruguay, Cile, Groenlandia e Islanda. La modifica riguarda sia contingenti singoli sia sottocontingenti collegati a numeri d'ordine principali.

Modifiche ai contingenti per vini e vermut

Gli articoli 3 e 4 sostituiscono nei regolamenti settoriali per i vini e per il vermut il termine "erga omnes" con "tutti i paesi terzi ad esclusione del Regno Unito". L'effetto è quello di sottrarre questi contingenti all'accesso da parte di prodotti originari del Regno Unito.

Regime transitorio per i contingenti già in corso

L'articolo 5 disciplina i casi in cui il periodo contingentale era già in corso al 1° gennaio 2021. Da tale data:

• non vengono rilasciati titoli per prodotti originari del Regno Unito nell'ambito dei contingenti di cui all'articolo 1;
• i prodotti originari del Regno Unito non sono ammessi nei contingenti di cui all'articolo 2.

Il regolamento precisa inoltre che, per le importazioni dal Regno Unito effettuate sulla base di titoli rilasciati prima del 1° gennaio 2021 e relativi a contingenti con periodo ancora in corso, le cauzioni costituite sono svincolate su richiesta degli operatori interessati, qualora gli Stati membri non immettano in libera pratica tali merci conformemente all'accordo.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, ma si applica dal 1° gennaio 2021. La Commissione giustifica questa scelta con la necessità di assicurare la conformità immediata all'articolo GOODS.18 dell'accordo con il Regno Unito. Il regolamento è inoltre dichiarato obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.