Sentenza del 04/01/2016 n. 1 - Comm. Trib. Prov. Sondrio

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'applicabilità dell'agevolazione fiscale "prima casa" al terreno trasferito insieme all'abitazione principale, ma non ancora accatastato come pertinenza né graffato al fabbricato. Il ricorrente sosteneva che il terreno fosse concretamente destinato a servizio dell'abitazione e che, pertanto, dovesse beneficiare della medesima aliquota agevolata prevista per il bene principale. L'Amministrazione contestava tale applicazione, valorizzando l'assenza di un collegamento catastale formale.

La decisione

La decisione riconosce l'applicabilità dell'imposta di registro agevolata "prima casa" anche al terreno, purché ne sia dimostrata la reale destinazione pertinenziale rispetto all'abitazione. La mancata iscrizione catastale autonoma o l'assenza di graffatura al fabbricato non escludono automaticamente la pertinenzialità, poiché tali elementi non costituiscono l'unico mezzo per dimostrarla. La destinazione pertinenziale, inoltre, non modifica la categoria e la classe catastale dell'abitazione principale.

Norme richiamate

• Disciplina dell'imposta di registro agevolata "prima casa"

  L'agevolazione applicabile all'abitazione principale può estendersi al terreno trasferito contestualmente quando il terreno abbia una reale funzione pertinenziale rispetto all'abitazione.

• Norme civilistiche sulle pertinenze

  La pertinenzialità dipende dal rapporto funzionale e durevole di servizio o ornamento tra il bene accessorio e quello principale; non è indispensabile che tale rapporto risulti già dalla graffatura o dall'accatastamento.

Massime di principio

• Per applicare l'agevolazione prima casa a un terreno acquistato insieme all'abitazione occorre dimostrare una destinazione pertinenziale effettiva, stabile e funzionale al servizio dell'immobile principale.
• L'assenza di graffatura catastale o di una specifica classificazione catastale come pertinenza non esclude, da sola, il beneficio fiscale.
• La pertinenzialità deve essere valutata in concreto sulla base dell'atto di acquisto, della destinazione urbanistica e materiale del terreno, della sua relazione con l'abitazione e delle circostanze del caso.
• La mera vicinanza o il trasferimento contestuale del terreno non sono necessariamente sufficienti: è necessario un effettivo vincolo funzionale con l'abitazione.
• In caso di contestazione, il contribuente deve poter fornire elementi documentali e fattuali idonei a provare la destinazione del terreno a servizio durevole dell'immobile agevolato.